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　　重庆一家火锅店里顾客在用餐。
　　新华社记者 储加音摄

　　第二届杭州国际人形机器人与机器人技术展览会上的人形机器人格斗比赛。
　　袁新宇摄

　　“要研究丰富立法形式，可以搞一些‘大块头’，也要搞一些‘小快灵’，增强立法的针对性、适用性、可操作性。”习近平总书记的重要讲话，为做好地方立法工作、提高立法质量提供了根本遵循和科学指引。

　　切口小、条文少、行动快、形式活、内容实……近年来，“小快灵”地方立法越来越多，成为一个突出亮点。

　　“小快灵”地方立法，有哪些新探索？带来哪些改变？本期民主政治版聚焦4个样本，看地方如何针对问题“量身定制”法规规范，让“所立之法”成为“所需之法”。

　　——编  者

　　产业发展立法：

　　重庆火锅有了法治“名片”

　　红油锅底翻滚，热气升腾。这是重庆的烟火气，也是这座城市极具辨识度的名片。今年5月，全国首部火锅产业地方性法规《重庆火锅产业发展促进条例》施行。

　　一锅沸腾味道，串联起大产业。截至2025年，重庆市火锅相关从业人员近90万人，全产业链产值达3300亿元。

　　“但是，火锅产业发展仍面临着产业规模不够大、龙头企业不够强、供应链水平不够高、质量效益不够好等问题。”重庆市人大财经委副主任委员张邦平说，立法有助于进一步完善促进火锅产业发展的制度机制，营造良好发展生态。

　　共有28条的条例，回应着产业所需。

　　条例开宗明义，以法规形式明确了“重庆火锅”的定义：“发源于重庆，运用独特工艺炒制、熬制和调制底料，以麻辣鲜香为代表风味，展现巴渝饮食文化习俗的火锅类型”，突出“重庆火锅”辨识度，彰显地域文化特色。

　　重庆市人大常委会法工委副主任李媛介绍，条例同时规定，在本市经营的其他类型火锅的产业发展促进活动参照执行，共享资源、共同发展，既突出重庆火锅的独特地位，又为各类火锅业态营造了公平竞争、共生共荣的市场环境。

　　针对“大而不强”问题，条例要求科学规划、合理布局火锅产业有关生产基地、交易市场、特色消费区等。同时，支持火锅食品原料优质供给基地、加工基地及设施设备制造基地建设。

　　“舌尖上的安全”，社会公众高度关注。如何严守安全底线？条例从全链条入手，在生产加工环节、质量监管、消防安全等方面，构建严密的安全保障体系，让消费者吃得放心、安心。

　　条例在品牌建设与文化融合上着墨颇多。一方面，支持申请商标、申报“中华老字号”“重庆老字号”，加强知识产权保护。另一方面，明确推动重庆火锅传统技艺列入非物质文化遗产代表性项目名录。在拓展国际市场方面，条例鼓励重庆火锅企业“走出去”，支持建设火锅食材仓库和加工基地、开设品牌连锁门店、发展跨境电商。

　　法治是最好的营商环境。重庆市火锅产业协会会长陈国华表示，协会将加快制定传统风味标准规范等，让“重庆味道”有标可依，城市名片更加耀眼。

　　文化遗产立法：

　　破解茶马古道保护困境

　　茶马古道是中国历史上重要的商贸文化交通廊道。在云南普洱，有一部为文化瑰宝护航的“小快灵”立法——《普洱市茶马古道文化遗产保护条例》。这是全国首部专门针对茶马古道文化遗产保护制定的法规。

　　切口小、条文少，是该法规的一大特点。

　　“需要几条就定几条。”普洱市人大常委会副主任李鸿介绍，该条例不分章节，仅19条条文，聚焦普洱茶马古道文化遗产保护工作中存在的实际困难和问题。

　　短小明快，还要精准管用。高质量的地方性法规就是要直面问题。