上海交通大学医学院附属仁济医院陈向锋医生黄牛预约代挂号电话民生“小案”连着万家冷暖
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“这笔救助金不只是救急钱,更让我们一家重新看到了生活的希望。”10月23日,面对前来回访的浙江省永康市检察院检察官,曾因交通肇事致伤而生活陷入困境的老陈连声道谢。
民生案件往往看似小事一桩,实则与百姓利益息息相关。民生小案的办理,丈量着司法为民的初心,也检验着检察履职的成色。近年来,永康市检察院始终关注人民群众的急难愁盼,急他们所急,忧他们所忧。今年以来,该院进一步深化“检护民生”履职实践,做细做实“小案不小办”,把“高质效办好每一个案件”的要求落实到群众身边,推动办案从“解决一个问题”向“解决一类问题”延伸。
铺就出行“安心路”
前不久,永康市检察院检察官回访经常往返华溪绿道边小桥的残障人士陈大伯。陈大伯拉着检察官的手开心地说:“自从加装了坡道、隔离设施和引导牌,现在推着轮椅过桥方便多了。”
今年7月,永康市检察院在梳理人大代表建议过程中,敏锐捕捉到群众反映强烈的出行难题:辖区部分桥梁、游步道、公园缺少无障碍通道与标识,残障人士、老年人出行很不方便。“无障碍环境建设不是可选项目,而是保障特定群体权益的民生标配。”该院第六检察部主任胡济邦介绍,秉持这一理念,7月7日,检察机关依法启动行政公益诉讼立案调查。
问题点位究竟缺什么、谁来管、怎么改?立案后,检察官开展实地踏勘,联合人大代表、残联及相关职能部门代表召开圆桌会议,厘清监管职责,明确整改标准。7月21日,永康市检察院向相关职能部门制发检察建议,督促其依法履行监管职责,完善公共场所无障碍设施,加强日常通行管理。
为避免检察建议“一发了之”,整改期间,办案检察官多次现场查看施工情况,联合残联专业人士对坡道坡度、扶手高度、标识位置逐一验收,提出优化意见。在检察机关推动下,目前,相关职能部门已在游步道、桥梁加装隔离设施、车挡近30处,设立无障碍引导牌13个,推动江边绿道新增无障碍隔离设施26处,完成人行道降坡整改26处,使城市无障碍环境得到系统性改善。
对“脚下安全”的守护并未止于残障人士的需求。城市街巷车流不息,穿梭其间的快递小哥同样是检察履职牵挂的重点。
今年4月初,永康市检察院在常态化开展新业态劳动者权益保护工作中,发现辖区存在快递行业路边二次分拣的安全乱象。为切实守护新业态劳动者合法权益、消除道路交通安全隐患,该院决定启动行政公益诉讼立案调查程序。办案检察官深入城区各街巷、快递网点,通过实地勘查现场、走访快递企业、约谈企业负责人、梳理行业监管细则等方式,全面摸清问题症结、厘清监管职责。
4月23日,永康市检察院经沟通,依法向相关职能部门制发检察建议,督促其切实履行监管职责,聚焦快递行业安全生产薄弱环节,完善行业安全保障体系。在检察监督推动下,相关职能部门开展行业专项整治,结合快递行业作业特点和实际需求量身定制整改方案,切实消除路边分拣安全隐患。如今,永康市道路通行秩序显著改善,快递从业人员作业环境得到全面优化。
多次参与检察机关“回头看”活动的全国人大代表、浙江原始人品牌管理有限公司行政人力资源部行政专员黄美媚,对“安心路”的变化感受颇深,“这些变化不只是设施的完善、秩序的改善,更是检察公益诉讼以小切口撬动大治理的生动注脚。”
织密食药“防护网”
城市的温度,不仅在市民脚下的路,食品安全和用药安全也紧密联系着千家万户的日常。
今年初,永康市检察院对辖区食品生产经营领域已办理的食品添加剂相关刑事案件、行政处罚案件开展全面梳理,发现违法添加非食用物质、超范围超限量使用添加剂、无资质经营特殊食品添加剂等情形并非个例。“食品添加剂违规使用,隐蔽性强、发现难、链条长,传统人工排查办案模式效率低,难以实现精准监督。”该院第六检察部副主任吴碧汀表示,“与其被动等待线索上门,不如让数据开口说话,让模型精准画像。”
为此,永康市检察院构建起食品添加剂违规使用公益诉讼法律监督模型,汇聚电商平台食品添加剂购买记录、市场监管部门食品生产经营主体资质等数据,通过智能算法比对、风险等级评估筛选线索。该模型运行以来,已累计筛选出线索26条。今年1月,针对模型排查出的共性问题,该院向相关职能部门制发检察建议,推动开展食品添加剂专项整治行动。相关职能部门排查食品生产经营主体39户次,整改超范围经营、台账缺失等问题64处,完善食品添加剂采购、使用、销售监管台账206份。在检察机关推动下,市场监管、公安、检察建立起三方数据共享、线索互移、联合执法机制,合力搭建辖区食品经营主体信用监管平台,将违规主体纳入信用黑名单管理,实现了从“被动整治”到“主动防控”的转变。
药品安全防线同样不容失守,未成年人药物滥用问题更牵动着家庭和社会的关切。
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