空军军医大学唐都医院赵天智张治国国小龙杨三虎黄牛挂号电话保洁员该在哪儿歇脚(金台视线)
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图①

图②
“保洁员在卫生间角落里休息”“保洁员在拥挤的杂物间就餐”……一年前,“保洁员休息室不该是厕所最后一格”的话题曾在社交平台引发广泛关注,许多网友呼吁为城市里默默奉献的保洁员找一处安心休息的地方。近期,记者走访多家商场和写字楼发现,仍有不少保洁员在清洁工具间、厕所隔间短暂歇脚。
没处休、没空休、不敢休,缺失的休息室背后是缺失的休息权
几平方米的清洁工具间狭小逼仄,灯光昏暗,空气中飘着消毒水的气味。墙面上挂着四五条不同颜色的抹布,墙角凌乱堆着几把拖布和一只水桶,旁边摆放着一个用废弃木质红酒箱充当的“小板凳”——这是北京东城区某商场的清洁工具间,也是保洁员张大姐工作中临时歇脚的地方(见图①)。每天从早上8点到晚上10点,除去午饭和晚饭各半小时的吃饭时间,张大姐都要在负责的工区维护卫生清洁。
“别说休息间了,活儿都干不完,哪还有空歇着?”张大姐说,平时工作累了就在工具间的小板凳上歇一下,“时间太长可不行,估摸着歇几分钟,被主管看见要罚钱的。”
在河北邯郸市的一家商场,保洁员赵大姐的工作日程与张大姐几乎一样:“早上7点50分点名打卡,中午去商场地下一层的仓库吃份自带的午饭,吃完就得立刻回来干活。干活时不能坐,被看见坐着就得扣钱。”
在赵大姐工作的楼层一角,有一处被铁门隔开、约2平方米的狭小封闭空间。几张泡沫纸板搭起的平台几乎将空间占满,上面搁着的几只塑料袋里装着赵大姐和其他几位保洁员的衣服、水杯和午饭(见图②)。
没处休息、没空休息、不敢休息,这几乎是商场和写字楼大多数保洁员的工作常态。在被问及工间在哪里休息、是否需要休息室时,不少保洁员无奈地表示,他们除了吃饭时间连休息都不被允许,何谈需要休息室?
“我国从事保洁员工作的人员多为中高龄、进城务工的低收入群体,在劳动关系中往往处于弱势。”中国劳动关系学院劳动关系与人力资源学院副教授余敏指出,在对保洁员的管理中,有些强势的雇主滥用单方劳动管理权限,对保洁员实行严苛的考核制度,并通过微信打卡、中控系统远程视频监控等方式,将劳动者全方位置于管理监督当中。保洁员往往很难在法律规定的劳动时间内完成工作任务,不得不占用休息时间。
“在这种情况下,保洁员没有休息室,表面上看是物理空间的缺失,背后是他们的休息权没有得到保障。”余敏进一步分析,劳动法规定了劳动者的标准工作时间,却并未明确规定他们的休息空间。
“但这并不意味着保洁员就不需要一间休息室。”在余敏看来,为劳动者提供必要的休息场所与配套设施,同样是保障其休息权的重要举措。
“与传统劳动关系中生产和生活领域相对分离不同,商场和写字楼里保洁员的工作空间往往是城市居民生活消费的公共空间,本身不具备休息空间应有的私密性。加之保洁员工作强度大、流动性强,为其提供休息室,应当视为劳动法第五十四条规定中所说的‘劳动安全卫生条件’的一种。”余敏说。
此外,不少读者网友认为,为保洁员设置休息室,不仅关乎劳动者合法权益的保障,更关乎劳动者的尊严。“让保洁员体面地工作,哪怕只是一间小小的休息室,也不应与拖把、扫帚挤在一起。”读者刘女士表示。
场地运营方为保洁员提供休息室动力不足,更有用工方规避劳动保障义务
在商场、写字楼等大型建筑中,卫生间都有专门的设备间,为什么没有考虑到保洁员的休息室?
武汉大学政治与公共管理学院副院长王增文认为,劳动关系界定模糊导致用工方和场地运营方互相推诿责任,是忽视保洁员休息权的首要原因。
“目前,绝大多数商场、写字楼保洁工作都采用劳务派遣或业务外包的形式,委托给保洁物业公司,保洁员的劳动关系也归属于后者。”王增文说,“这就会导致场地运营方认为保障保洁人员的休息权益是用工单位的责任,而保洁物业公司却认为场地运营方应配套好基础劳动空间。”
那么,到底应该由谁为保洁员提供休息室?
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