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　　2026年元旦，是海南自由贸易港(以下简称“海南自贸港”)封关运作后的首个假日，海南省旅游市场迎来“开门红”，接待游客同比增长25.2%，旅游总花费同比增长28.9%。其中，消费者在这里充分享受封关红利，免税消费飙升，这个假期，海南离岛免税购物金额达到7.12亿元，同比增长128.9%。

　　值得关注的是，更多人来这里不只是旅游消费，而是看市场求发展。在全球都在谈论风险和不确定性的当下，很多企业家“组团”奔赴海南自贸港寻找确定性，在南海之滨掀起“投资自贸港”的热潮。海南国际经济发展局全球投资服务热线工作人员介绍，这些天，他们接待的投资者数量较封关运作前增长了数倍。海南自贸港自封关运作以来，市场活力显著增强，新增经营主体已近1.2万家。

　　海南自贸港全岛封关运作标志着中国对外开放进入制度型开放新阶段，将为海南带来前所未有的发展机遇。这一举动将释放哪些红利？自贸港在对接国际高标准经贸规则过程中，又将如何构建具有竞争力的开放型经济新体制？

　　海南自贸港的开放红利在逐步释放

　　12月18日，是铭刻着中国改革开放记忆的特殊日子，2025年这一天，海南自贸港迎来了全岛封关运作的历史性时刻，从1978到2025，47年的时光流转中，中国的开放格局正从“打开大门”向“制度升级”跨越。

　　封关后的海南自贸港不再只是购物天堂，而是有望成为全球资本追逐的“确定性高地”。

　　海南自贸港封关运作后，实施以“‘一线’放开、‘二线’管住、岛内自由”为基本特征的自由化便利化政策制度。

　　日前，在“三亚·财经国际论坛暨第五届三亚财富管理大会”(以下简称“三亚·财经国际论坛”)上，商务部国际贸易经济合作研究院学术委员会副主任张建平谈到最近人们热议的封关，他说：“一线放开”是指海南面向全球开放，大部分商品实行零关税；“二线管住”是指这些商品不能随意进入内地，需符合增值比例或缴纳相应关税；“岛内自由”则强调人员、资本、技术等要素在岛内自由流动与优化配置，提高企业的竞争力。

　　海南自贸港的“零关税”清单税目“越拉越长”，“零关税”清单从封关前的1900多个税目商品扩大至约6600个，企业在这里可以享受实实在在的优惠。

　　作为新的开放前沿，国家给予海南自贸港的开放力度前所未有，张建平对此深有体会。比如，从发布海南自贸港外商投资准入负面清单，到推出全国首张跨境服务贸易负面清单，在负面清单之外的领域，海南自贸港对境内外服务提供者一视同仁、平等准入。

　　在区域合作层面，海南的区位优势与政策优势形成叠加效应。海南恰位于《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)市场的中间地带，一方面能集合海南现有的政策优惠；另一方面，更值得关注的是加工增值免关税政策，海南自贸港内备案的鼓励类产业企业，对含进口料件的货物进行加工，当加工增值达到或超过料件总价值的30%时，该货物从自贸港进入内地可免征进口关税；若累计增加值达到40%，该产品在整个RCEP市场可享受零关税。

　　一些企业已迅速享受了这一红利。2025年12月30日，首批享受海南自由贸易港加工增值免关税政策的珍珠饰品，从三亚凤凰机场启程发往杭州，相关企业享受高达21%的进口关税减免。

　　张建平谈及，下一步，海南自贸港如何用好这些政策的集成，加速开放与创新的显著发展至关重要。他说，对中国而言，不管是要全面建成社会主义现代化强国，还是“十五五”期间要实现高质量发展，开放与创新协同是“华山一条道”。

　　“海南自贸港的开放政策红利已经逐步释放。”在海南自贸港封关运作全面启动的当天，中国服务贸易协会副会长、国务院发展研究中心对外经济研究部原部长、海南自由贸易港建设专家咨询委员会委员赵晋平在海口见证了这一历史时刻。他列举了一组数据：2019-2024年，海南本地产品出口年均增速达到13.6%，比全国平均增速高了5.5个百分点。这组数据展现出海南开放型经济的发展势头，这也为海南自贸港扩大国际市场、提升国际市场竞争力带来了非常重要的机会。

　　政策红利正转化为来海南投资兴业的吸引力。海南自贸港全岛封关当天，世界五百强企业——西门子就宣布在海南成立西门子能源(海南)有限公司，并在我国建立首个燃机总装基地及服务中心，这也是海南自由贸易港全岛封关后落地的首个制造业标志性外资项目。