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12-20 新浪新闻

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  来源:经济日报

  日前召开的中央经济工作会议提出,创新科技金融服务。金融资本是支撑高水平科技自立自强的重要力量,发展科技金融是促进科技创新和产业创新深度融合的必由之路。在金融“五篇大文章”之中,科技金融居首位。

  当前,科技金融的供需两端还存在一些不适配之处。一是资金的低风险偏好特征与科技型企业的高风险、高成长性特征不匹配。银行信贷资金仍是服务科技创新的主力,但信贷资金的一项主要来源是存款,其对安全性的要求很高,天然偏好低风险投资领域。加之不论企业日后取得了多高的成长性,债务资金只能按照债务契约获取固定的利息收益。也就是说,承担了企业的高风险却无法分享企业的高成长红利,收益与风险不匹配,贷款难问题加剧。二是资金的期限与科技型企业的中长期资金需求不匹配。目前,不仅投向科技型企业的信贷资金多为短期贷款,股权融资也往往缺乏耐心,企业刚学会“走”,投资方就着急让企业寻求上市,以便自己快速退出、获取投资收益。

  上述供需不适配问题凸显出创新科技金融服务的必要性与重要性。创新服务就是要迎难而上,想办法解决堵点、难点。金融服务科技创新的核心难点在于因信息不对称引发的评价难、评估难,如果金融机构无法客观、准确地评估科技型企业的偿债能力、盈利能力与发展能力,那么就较难给予企业相应的资金与服务支持,否则容易引发逆向选择与道德风险。

  首先,要深研企业需求。企业的所需、所盼是金融服务发力的重点、要点。当前,科技型企业的主要需求依然是长期资金需求,以及相配套的市场、技术支持。为此,可进一步壮大具有产业背景的股权投资机构,一方面通过发行低成本、长期限的科创债券,帮助其缓解自身的融资期限短、成本高等问题,另一方面优化股权投资机构的考核机制,突出长周期考核导向,引导其投早、投小、投长期、投硬科技。此外,银行信贷资金可充分发挥“融资+融智”功能,为科技型企业提供包括支付结算、本外币、市场拓展等一系列综合服务,满足企业的多元化需求。

  其次,要巧用增信手段。沿着供应链找企业是一个思路,部分金融机构已据此形成了一定的有益经验。例如,当银行难以判断科技型企业的信用风险时,可观察该企业是否已获得供应链链主孵化,如果答案是肯定的,那么该企业技术专利的产品转化不确定性将大幅降低,相应环节的信用风险下降,银行可参考股权投资机构的投资情况,为企业配置相应的贷款金额,形成投贷联动的良性循环。

  最后,要“几家抬”分担风险。收益风险均衡是科技金融长期、可持续发展的关键。为此,要持续优化风险分担机制,凝聚多方合力,共谋服务创新。一方面,发展科技保险,更好发挥创新风险分担和补偿作用。科技保险是支持创新的减震器和稳定器,要健全涵盖科技创新全链条、全周期的科技保险产品和服务体系;另一方面,优化融资担保模式,创新财政科技投入方式,用好用足现有的贷款贴息、保险补贴、风险补偿等政策,实施科技创新专项担保计划,有效发挥政府性融资担保体系作用。

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