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　　所谓增强消费品供需适配性，其实就是“老百姓想要什么、喜欢什么，政策就引导鼓励企业琢磨什么、生产什么”。相关方案打破了以往侧重于需求刺激或生产补贴的“单向”促消费模式，更强调供需两侧的协同发力。

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　　聚焦释放消费潜力，我国将发力点放在了增强供需适配性上。

　　11月26日，工业和信息化部、国家发展改革委等六部门联合发布《关于增强消费品供需适配性进一步促进消费的实施方案》(以下简称《方案》)，围绕拓展增量、深挖存量、细分市场、场景赋能、优化环境五方面部署了19项重点任务，旨在全面增强供给与需求的适配性，释放消费潜力。

　　“《方案》打破了以往侧重于需求刺激或生产补贴的‘单向’促消费模式，更强调供需两侧的协同发力。这不仅是应对当前消费结构性矛盾的精准施策，更是推动经济迈向高质量的重要一环。”中国电子信息产业发展研究院消费品工业研究所副研究员陈娟对中青报·中青网记者说。

　　陈娟认为，《方案》提出的系列举措覆盖技术、产品、市场、场景、环境全链条，这并非零散的措施堆砌，而是提供了一套系统性的解决方案，体现了从“被动适应”到“主动引领”的政策思维转变。

　　“3个万亿”和“10个千亿”

　　所谓“适配”，就是消费品生产供给端主动适应消费趋势变化，从产品设计开始就精准匹配多元消费需求，让供给和需求“双向奔赴”。“也就是说，老百姓想要什么、喜欢什么，政策就引导鼓励企业琢磨什么、生产什么。”工业和信息化部副部长谢远生在国务院政策例行吹风会上表示，推动供需总体适配能最大程度激发消费潜力，促进经济循环畅通。

　　党的十八大以来，我国深入实施增品种、提品质、创品牌“三品”战略，消费品供给能力与市场竞争力得到有效提升。记者从工信部拿到了一组数据：截至目前，我国消费品品种总量已经达到2.3亿种，家电、家具、文体用品等100多个品类产量全球第一，我国主要消费品国内外标准一致性程度已超过96%。“总体看，我国消费品供给已进入优质优价新发展阶段。”谢远生分析说。

　　然而，消费市场繁荣背后，“供需错配”的矛盾依然存在。比如国内首饰、箱包、化妆品等领域高端品牌较少，部分产品供给过剩和优质供给不足并存；老年用品、智能终端、低空观光等个性化供给数量和质量尚不能满足需求，部分消费热点尚未实现完全充分供给。

　　“消费品以旧换新等促消费政策的实施成效，说明我国消费市场仍有较大需求空间可挖掘，但当供给端的产品与服务无法响应需求端的结构升级、场景细分与品质追求时，消费潜力便难以转化为实际购买力。”陈娟谈到，当前我国消费市场最主要的矛盾就是供给同质化与需求个性化的错位。“随着居民收入水平提升与消费观念迭代，‘千人一面’的标准化供给已无法满足消费者个性化、差异化需求，导致了‘想买的买不到，不想买的堆满货架’的消费困境。”

　　对此，《方案》提出要“推广高效响应制造新模式”。具体来看，要积极推广柔性化与定制化模式，实施“千厂千面”改造计划，建立“用户需求-智能设计-柔性生产”全链条数字化体系等。“这一系列举措有望提高制造端对需求端的反应速度与精准度，进而满足不断升级的消费需求。”陈娟评价说。

　　根据《方案》，到2027年，我国将形成3个万亿元级消费领域和10个千亿元级消费热点。谢远生介绍，这是基于对消费趋势、产业基础和技术变革的综合研判，提出未来一段时期着力培育和拓展的重点领域。其中，万亿级消费领域包括老年用品、智能网联汽车、消费电子等；千亿级消费热点包括婴童用品、智能穿戴产品、化妆品、健身器材、户外用品、宠物食品用品、民用无人机、潮玩、珠宝首饰与国潮服饰等。

　　以智能网联汽车为例，中国智能网联汽车产业创新联盟的数据显示，2025年前三季度，我国具备组合驾驶辅助功能(L2)乘用车新车销量为1054.91万辆，渗透率为63.62%。工信部相关负责人告诉记者，预计到2030年，组合驾驶辅助、网联协同功能基本普及，自动驾驶功能规模化进入市场，智能化网联化发展为汽车产业创造万亿级产值增量。

　　“《方案》将坚持问题导向，持续优化供给侧结构，有望用5年左右时间推动供需在更高水平实现动态均衡，让老百姓畅享更优质的产品和服务。”谢远生说，可以预见，多点开花、分层推进的消费热点格局，能够显著增强国内消费市场的韧性与活力。

　　“全生命周期”的消费关怀

　　供需“适配”，其中很重要的一点就是供给要精准匹配不同人群的需求。