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我们要弘扬全人类共同价值，坚定维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序，反对霸权主义和强权政治，推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展，在不断促进权利公平、机会公平、规则公平的共同努力中推进人类社会现代化。

——习近平主席在上海合作组织成员国元首理事会第二十三次会议上的讲话（2023年7月4日）

2025年9月1日，习近平主席在“上海合作组织+”会议上发表重要讲话，郑重提出全球治理倡议。习近平主席指出，中方愿同各国一道，推动构建更加公正合理的全球治理体系，携手迈向人类命运共同体。

“当前，世界正面临地缘政治紧张与经济转型等各种挑战，联合国在国际事务中发挥的核心作用受到冲击，全球治理赤字带来的考验更加严峻。”西班牙中国问题专家胡里奥·里奥斯表示，全球治理倡议的提出正逢其时，也彰显了中国的大国担当。

《习近平谈治国理政》阿拉伯文版译者阿巴斯·卡迪米注意到，全球治理倡议蕴含的奉行主权平等、遵守国际法治、践行多边主义、倡导以人为本、注重行动导向等核心理念，源于对历史规律的深刻洞察、对时代逻辑的深入把握。他说：“中国哲学强调‘和而不同’，主张在尊重差异的基础上寻求共识。这一文化理念与旨在协调各国差异、促进合作的全球治理思想天然契合。”

“全球治理倡议不是对现有国际秩序的推倒重来，也不是在现行国际体系之外的另起炉灶，而是着眼于改革完善，使现有体制机制更加公正合理、更好地运转和发挥作用。”北京大学国际战略研究院院长于铁军认为，“与一些国家动辄采取‘退群毁约’‘脱钩断链’或掀翻桌子直接动武的方式不同，中国主张对现有全球治理体制机制加以改良，提升其功能和效果，这是一种更加稳妥的、具有战略远见和理性务实的做法。”

中国是全球治理的积极参与者和推动者。作为联合国创始会员国，中国迄今已加入几乎所有的普遍性政府间国际组织和600多项国际公约，对外缔结超2.7万项双边条约。在阿巴斯·卡迪米看来，中国践行真正的多边主义，坚持所有国家无论大小、发展水平如何，都应以平等的身份参与全球治理。

“随着综合国力持续提升，中国正以更加积极的姿态参与全球治理体系改革和建设。”胡里奥·里奥斯举例说，“中国推动建立国际调解院的实践探索，为高效和平解决国际争端提供新选择新途径新平台；应对全球性挑战，中国始终坚持共商共建共享的全球治理观，坚持国际规则由各国共同书写、共同维护。”

全球治理倡议是继全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议后，习近平主席提出的又一重大全球性倡议。于铁军表示：“这四大倡议各有侧重、相辅相成，共同构成推动构建人类命运共同体的行动体系，为应对世界之变、时代之变、历史之变提供了中国方案。”（本报记者 袁子涵 环球时报记者 陈青青）

《人民日报海外版》（2025年09月19日 第 01 版）

责编：陈菲扬、姚凯红