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如何让蜿蜒的群山与澎湃的大海，合奏共同富裕的“协奏曲”？2月10日，《经济日报》刊发《念好新时代“山海经”——来自福建的调查》，整版聚焦福建。

全文如下——

《经济日报》2026年2月10日第09版

念好新时代“山海经”

——来自福建的调查

经济日报记者 薛志伟 刘春沐阳

党的二十届四中全会提出，增强区域发展协调性，促进区域联动发展。面对新的时代使命，福建以制度聚力，不断将山海协作推向纵深，在推动区域协调发展和城乡融合发展上持续用力。如今，山与海、城与乡，功能互补、双向奔赴，区域协调发展动能澎湃。

如何让蜿蜒的群山与澎湃的大海，合奏共同富裕的“协奏曲”？山海协作，是习近平总书记在福建工作期间亲自倡导、亲自推动的一项重大战略举措。2024年10月，习近平总书记在福建考察时指出：“要在推动区域协调发展和城乡融合发展上作出示范。健全深化山海协作机制，加强山海统筹、强化功能互补。”

航拍下的东山澳角村。福建日报记者 王毅 摄

昔日，《山海经》勾勒出奇幻壮丽的天地画卷；今日，福建通过不断完善山海协作机制、构建城乡融合体系，推动山与海优势互补、资源畅流，逐步实现区域协调共进、发展成果共享的生动格局。

机制创新

2025年11月12日，福州南平新时代山海协作党政联席会议召开。“福州南平同心同向、携手并进，推动山海协作向更深层次、更宽领域拓展。”福州南平市委书记袁超洪说，“福州的积极支持和倾情帮助，给南平经济社会发展带来实实在在的变化。”当天，福南山海协作产业园正式揭牌，福州古厝集团与武夷新区管委会、福州左海集团与南平工业园区管委会分别签订合作协议。

这是福建深化山海协作的生动缩影——从顶层设计到地方结对联动，系统完备、运行高效的山海协作新格局正加速形成。

2023年，福建省委印发《关于进一步做深做实新时代山海协作推动区域协调发展的意见》，开启新时代山海协作的新征程。协作关系进一步优化，建立了福州—南平/宁德、厦门—龙岩、泉州—三明三对市市对口协作关系，优化32对县级协作关系；政策体系不断完善，出台《关于深化山海协作发展飞地经济的指导意见》等专项政策，各结对市县相继出台协作实施方案；资金保障持续强化，2024年福建省共统筹安排6.32亿元协作资金，为山区发展注入强劲动力；干部交流日益密切，福建省委组织部将山海协作列入干部挂职范围，选派252名干部到三明、龙岩等原中央苏区县挂职。

福建省发展和改革委员会二级巡视员聂秉丰介绍，福建推进产业配套协作、基础设施联通、公共资源共享，101个山海协作重点项目有序推进，厦龙合作区等6个重点“产业飞地”“科创飞地”园区建设成效初显。

福建省农业农村厅党组成员、副厅长吴顺义表示：“我们坚持把新时代山海协作作为推进老区苏区振兴发展的重要抓手，完善落实帮扶政策和省领导挂钩联系机制，安排192个单位挂钩帮扶38个重点县，老区苏区振兴发展支撑更有力、动能更强劲。”

“山海协作不是简单帮扶，而是优势互补、互利共赢。”厦龙合作区党工委副书记、管委会主任陈阵的这句话，道出了协作的本质。

厦门、龙岩山海协作由来已久，渊源深厚。“我们一直在思考：龙岩能为厦门做些什么？”龙岩市苏区中心副主任罗慧连说，新时代山海协作需要双向赋能、双向奔赴。2024年，龙岩市与厦门市共同制定出台《新时代进一步深化厦门龙岩山海协作实施方案》，明确六大领域12项重点任务。两地还探索国企对接合作机制，在城市开发、产业发展、基础设施建设等领域开展项目合作，将山海情谊转化为发展合力。

产业协同