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新华社南京10月29日电 题：改革创新激活开放动能——江苏自贸试验区一线观察

新华社记者王聿昊、何磊静、牟书瑶

一条沙滩裤贴上“碳中和”标识后，在海外电商平台获得流量支持；一款创新药通过分段生产试点优化生产布局；高校实验室里的科研成果，借助平台对接和金融支持逐步走向产业化……

记者近日走进江苏自贸试验区南京、连云港、苏州片区，探访江苏自贸试验区以改革创新破解企业发展难题的实践。

在南京片区先声药业集团生产车间，生产线正在生产药品。现场工作人员告诉记者，这款创新药曾因异地委托生产难以满足市场需求，面临转产难题。

“一款药的转产涉及审批、生产等多个环节，以前我们不熟悉审批流程，经常走弯路。”先声药业集团党委书记兼高级副总裁王峰说，依托江苏省药监局在南京片区设立的审评核查分部，企业得到前置咨询、现场指导等服务，产品顺利转至南京基地生产。

2025年8月，国务院批复《中国（江苏）自由贸易试验区生物医药全产业链开放创新发展方案》。截至目前，相关专项实施方案涉及南京片区的73项任务已落地60项。

审批提速疏通药品生产堵点，研发物品通关、科研成果转化等同样需要制度支撑。

南京片区通过研发用物品进口“白名单”、特殊物品多部门联合监管等举措，压缩相关物品通关时间；全国高校生物医药区域技术转移转化中心（江苏南京）对接全国超90所高校，推动超120项成果转化落地；南京江北新区集聚生物医药企业1300余家，创新资源加快向产业端汇聚。

走进连云港片区中哈（连云港）物流合作基地，一列满载货物的中欧班列正驶往新疆霍尔果斯。汽笛响起时，相关单据同步推送至霍尔果斯口岸公共信息平台和货运代理企业。

“此前两地信息不同步，货物抵达口岸后，单证办理环节耗时较长。如今，班列到站后单证处理时间由4小时压缩至20分钟，货物在口岸停留时间由30小时缩短至5小时。”连云港电子口岸信息发展有限公司总经理王兴好说。

数据互通之外，连云港片区还通过“船车直取”模式，将过境集装箱中转时间由4天以上压缩至1天以内。

针对药品仓储资源灵活调配问题，连云港片区探索仓储资源“双向委托”试点，减少企业仓储设施重复建设，降低药品流转带来的成本与风险。

围绕通关、运输、仓储中的具体堵点，连云港片区已形成259项改革创新成果，其中96项涉及投资贸易便利化。

来到苏州片区苏州生物医药产业园（BioBAY），这里聚集680余家生物医药高科技创新企业，形成“上下楼就是上下游，产业园就是产业链”的产业生态。

依托产业协同，实验室里的创新成果加速走向全球市场。2025年8月以来，产业园内企业累计完成22笔跨境商务拓展（BD）交易，已披露潜在交易总金额超560亿美元。

着眼跨境投资服务，苏州片区推出“苏易通”模式，通过“境外专窗+境内专窗”协作，实现境外收件、境内审批，最快当天即可办结相关业务。

苏州片区管委会主任卢渊表示，苏州片区着力构建双向并举的跨境投资服务体系，片区设立以来新设外资企业超1800家，实际利用外资超90亿美元。

从科研成果转化、跨境物流提效，到生产资源优化、投资服务便利化，江苏自贸试验区的改革探索始终围绕企业实际需求展开。

截至目前，江苏自贸试验区已形成550余项改革创新成果，其中35项在全国推广。随着生物医药全产业链开放创新试点深入推进，改革创新正为产业发展和高水平对外开放拓展新空间。