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　　消防设施较为完备，但有的无法正常运行；值班制度完整，但有的安全人员一问三不知——

　　暗访养老机构消防安全(金台视线)

　　“消防栓怎么没水？”“会使用这个消防设施吗？”

　　随着我国人口老龄化进程加快，养老机构数量快速增长，人员密集且老年人自救能力弱，养老机构的消防安全问题引人关注。近期，国家消防救援局会同民政部组织开展养老机构安全专项暗访暗查。养老机构的消防设施设置情况如何？各项规范执行是否到位？记者随同暗访组赴上海、江西、贵州、云南等地，实地对多家单位开展了暗访暗查。

　　硬件设施不达标：消防设施“带病运行”，避难间、疏散楼梯间被占用

　　每到一家养老机构，暗访组首先对消防设施的设置情况进行详细检查，包括火灾自动报警系统、自动灭火设施、防排烟设施等。从检查的结果看，大部分养老机构已经配备了基础的消防设施，然而部分设施的运转情况却不尽如人意。

　　有些养老机构为了图方便或者节约成本，虽然设置了消防设施，却未做好消防设施的维护保养工作，关键时刻消防设施难以有效发挥作用。

　　在云南曲靖市曲靖多康养老服务有限公司的一处弱电管道井内，暗访组发现，这里的火灾探测器防尘罩一直未拆除，且这一管道井位于一间四人间内。对此情况，该机构分管消防工作的副院长却表示完全不了解。

　　而在江西南昌市华纺康养中心，暗访组来到楼顶试验了消火栓。试验过程中发现，顶层的消火栓启动后，没有持续供水，稳压泵的压力明显不足。暗访组随后来到消防水泵房，发现水泵控制柜被切换到了手动状态，湿式报警阀报警试验时，喷淋泵并未响应。也就是说，如果此时发生火灾，安装好的自动喷水灭火系统是无法正常启动的。

　　除了消防设施，安全疏散与避难也尤为关键。根据国家标准，三层及三层以上总建筑面积大于3000平方米的养老机构，应在二层及以上各层每座疏散楼梯间的相邻部位设置1间避难间。避难间给行动不便的老年人提供等待救援的避难场所，对于养老机构来说十分必要。

　　然而从暗访结果来看，有的养老机构压根没有设置，有的设置得不合规。还有些避难间已被挪为他用，也没有配备相应的消防设施，一旦发生火灾，后果不堪设想。暗访组在上海市清峪养老院看到，避难间摆放着护理床位，被作为护理房间使用。

　　有些养老机构在疏散楼梯间堆放杂物，有些疏散楼梯间内设置了储物间，有的甚至作为配电房使用(见图)。在贵州贵阳市亲情树托老院的一处疏散楼梯间底部，暗访组发现这里堆放了10余瓶液化石油气罐。负责人解释称，这些都是已经用光的，只是还没有处理的空罐。

　　与此同时，写着“常闭式防火门”的大门常年敞开，安全出口却被上锁，消防设备直接插接普通电源插头……部分养老机构对这些消防隐患视而不见，在关键时刻，这些消防设施很难发挥效能。

　　应急处置能力弱：值班人员7分钟后才赶到起火点，不熟悉救援流程

　　除了消防设施，人防是养老机构消防安全的关键，对早发现、早处置火灾隐患起着决定性作用。根据相关规定，养老机构消防控制室应实行24小时值班制度，并应明确值班人员职责、火警处置程序、要求，值班人员应持证上岗。

　　暗访组来到云南曲靖市圣爱养护园时，门口兼做值班室的消防控制室却无人值守。暗访组在大门口呼喊了近10分钟，才有一名中年男护工慢慢悠悠地前来开门。

　　该院院长解释，养老院白天安排有两名持证人员值班，她自己也是其中之一，但因为要照顾老人和处理行政工作，所以无法在消防控制室值守。当被问及另一名值班人员为何不在时，院长回答：“他去接孩子了。”大约10分钟后，这名值班人员才匆匆赶了过来。

　　在上海市信仪养老院，暗访组随机启动了一个手动火灾报警按钮。按照程序，当有人按下报警按钮，消防室要组织人员到现场核查，如发现火情，应立即拨打119报警电话并组织人员疏散。

　　然而，在警报响起7分钟后，才有值班人员匆匆赶来，检查起火点。暗访组询问值班人员应当如何处理火警，他却支支吾吾答不上来。“警报响了之后第一时间应当做什么？”“到现场检查，报告领导，然后拨打119。”“先报告领导还是拨打119？”“还是先拨打119吧……”

　　在暗访组突击检查的过程中，部分养老机构消防控制室值班人员并不在岗，还有的消防值班记录与实际报警情况不符。在江西上饶市城北中心敬老院，暗访组检查值班人员台账，发现在已发生的值班情况台账上，记录的却是还未发生的时间节点。