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　　来源：证券时报

　　基金行业“要坚持客户为本，始终注重投资者利益优先”。6月6日，中国证监会主席吴清在中国证券投资基金业协会第四届会员代表大会上表示。

　　最新数据显示，公募全行业资产净值逼近40万亿元大关。2025年全行业为持有人创造投资收益超2.6万亿元，创下历史新高。作为资本市场重要的机构投资者，公募已成为践行金融为民、落实普惠金融的中坚力量。

　　资本市场改革举措渐次落地、多点发力，从公募基金费率改革全面推开，配套完善业绩比较基准相关规范，到产品创新再迎关键突破，主动ETF正式破题。各类政策协同发力，多部门合力完善资本市场发展生态，持续为公募行业高质量发展营造良好环境。

　　引资本活水，精准滴灌产业沃土

　　引导社会资本精准流向产业沃土，是公募扎根资本市场、服务国家大局的重要责任担当。近年来，监管层平稳有序推进各项政策举措落地，行业服务实体经济的能力持续提升。

　　数据是最有力的注脚。截至2025年末，公募基金持有A股市值合计达7.48万亿元，占A股流通市值的6.88%，创近3年新高；其中，制造业持股市值达4.97万亿元，较2015年末增长4.14倍，社会资金通过基金不断转化为上市公司的产业资本，成为支持实体经济增长的长期重要资金来源。

　　公募不断创新产品线、夯实产业投研能力，引导资金持续聚焦科创、绿色低碳核心赛道，资源配置效能持续提升，为发展新质生产力、落实全面绿色转型提供有力资本支撑。

　　紧扣发展新质生产力、绿色转型两大国家战略，公募持续丰富产品矩阵、打磨产业投研体系，让金融资源向科创、绿色低碳赛道集聚。2021年至2025年间，公募新设权益类科技主题基金724只、绿色低碳主题基金221只，占两类基金2025年末存续总数的比例均超七成。截至2025年末，科技主题基金与绿色低碳主题基金总规模分别达到1.64万亿元和2844.05亿元，较2020年末分别增长300%和70%，资本赋能产业成效清晰可见。

　　产品创新与投研深耕，是上述变化的底层驱动力。将这一逻辑落到具体实践，不同机构各有侧重与探索。

　　广发基金搭建覆盖主动、被动多品类科创产品矩阵。在主动权益端，锚定机器人、商业航天、量子计算等前沿赛道布局相关产品；被动领域持续完善科创板、创业板宽基与芯片、AI、先进制造等细分ETF布局。

　　南方基金搭建匹配国家重大战略的长期投研框架，深化与高校、企业的合作，全方位提升新兴产业价值挖掘能力，推动资源向新质生产力、绿色低碳等重点领域集聚。

　　从产品创设到投研赋能，广发基金、南方基金的实践并非个案，而是全行业将资源配置效能转化为服务实体经济动能的缩影。

　　普惠金融实践走深走实

　　让亿万百姓公平享有金融服务的权利，是普惠金融的初心，也是公募与生俱来的底色。依托品类丰富、参与门槛低、线上线下申赎渠道多元、运作公开透明等独特优势，公募基金已成为落地普惠金融理念的重要载体。

　　数据显示，截至2026年5月末，我国境内公募基金管理人165家，公募基金超1.4万只，资产净值逼近40万亿元。产品体系日趋完备，覆盖股票、债券、货币、混合、FOF、REITs等全品类，科创、绿色、养老等特色指数产品持续扩容，分层匹配不同风险偏好、投资周期的普通民众。2021年至2025年，个人投资者持有主动权益基金份额比例的中位数连续5年超过50%，借道公募分享产业发展红利的趋势愈发明显。

　　行业产品矩阵持续扩容的背景下，产品创新再迎政策利好。6月17日，证监会主席吴清在2026陆家嘴论坛上明确提出，支持在沪深交易所推出主动ETF。沪深交易所同日配套发布业务指引。主动ETF兼具主动选股博取超额收益与场内ETF便捷交易、高透明的双重优势，后续将采取试点先行、逐步扩容的方式推进。该产品不仅能够进一步丰富行业多元产品矩阵，为资本精准赋能实体经济提供更灵活的配置工具，也为普通投资者布局产业升级赛道开辟全新渠道。

　　与产品创新并行，费率机制调整持续深化，成为重塑基金公司与投资者利益分配的关键抓手。

　　一方面，浮动费率基金队伍持续扩容，“多赚多收、少赚少收”的弹性费率设计，较好实现了管理人与持有人的利益深度绑定。截至6月22日，自首批新型浮动费率基金发行以来，全市场已推出131只此类产品，总规模超1600亿元，其中年内新发规模达909.55亿元，占比56.84%，扩容势头明显。