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　　国家市场监督管理总局令第123号公布的《网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》(以下简称《规定》)自2026年6月1日起施行。《规定》提出无堂食店铺显著标注、商户资质实质性审查、明厨亮灶标识等要求。6月5日，《法治日报》记者登录主流外卖平台看到，选购页面各类标识清晰醒目，点餐操作愈加透明，《规定》落地后效果明显。

　　此前，多藏身于居民楼、城中村等地的“幽灵店铺”不仅存在伪造或未取得食品经营许可、后厨卫生不达标等问题，而且监管难度较大，损害消费者饮食安全与合法权益。受访专家认为，《规定》直击线上餐饮信息不对称的问题，推动监管从形式审查转向实质管理。清晰的后厨标识、严格的入驻商家资质核验，既是守护群众“舌尖上的安全”的有力手段，也将倒逼行业走向规范化发展。而想要实现长效治理，还需要平台、监管部门、消费者多方协同发力。

　　标识规范信息公开透明

　　北京市民刘女士是一名上班族，日常三餐大多依靠外卖解决。以往下单时，她总担心选到卫生不达标、经营资质存疑的店铺，只能反复翻看商家信息、结合网友评价，选餐过程十分纠结。

　　“《规定》施行后，平台店铺信息一目了然，绿色‘可堂食’字样、‘明厨亮灶’实时观看入口、灰色‘无明厨亮灶’标注等全部展示在店铺首页显眼位置。”刘女士说，6月3日，她点外卖时通过店铺的后厨直播查看卫生状况，结合经营业态标识快速筛选商家，点餐过程既省心又安心。

　　记者查看主流外卖平台发现，早在《规定》正式落地前，各大平台便已完成页面优化，消费者点餐体验焕然一新。在店铺推荐首页，经营形态区分十分明确：具备线下堂食区域的门店，会用醒目的绿色字体标注可堂食；纯外卖门店则标注灰色的“无堂食”字样，直观区分两类经营业态。

　　针对“明厨亮灶”板块，平台也有执行样本：在外卖选择商家界面，已接入实时监控、可正常观看后厨画面的商家，配有醒目的“明厨亮灶”标识，消费者点击后进入加载实时画面的界面，可以实时查看食材加工、后厨环境、人员操作等动态；暂未完成设备布设、无法提供实时画面的商户，也会在显著位置用灰色字体标注“无明厨亮灶”。两类标识均固定在店铺首页核心区域，不存在遮挡、隐藏等情况，所有信息公开透明。

　　点餐场景的变化，让网络餐饮消费告别了以往“信息模糊、真假难辨”的困境。不少消费者坦言，如今凭借页面标注，就能快速判断店铺类型与后厨监管状态，再结合实时视频进行筛选，有效避开高风险商户。点餐流程变得简单清晰，消费安全感显著提升。

　　实现行业监管全面升级

　　记者注意到，《规定》从信息公示、市场准入、过程监管等多维度完善网络餐饮监管规则，实现行业监管的全面升级。比如，要求入网餐饮服务提供者应当向平台提供者提交真实、有效的经营资质证书，不得使用虚假或者他人的经营资质入网提供餐饮服务；要求平台提供者应当对入网餐饮服务提供者进行实名登记；规定县级以上地方市场监督管理部门应当加强对网络餐饮服务食品安全的监督检查，发现网络餐饮服务经营者存在食品安全违法行为的，依法进行查处等。

　　在北京星权律师事务所副主任甄景善看来，《规定》带来的最大变化是推动网络餐饮监管转向实质安全。原先，平台往往做线上证照形式审核，难以真正排查部分外卖商家的假证、地址挂靠等问题，监管也以事后查处为主，存在一定滞后性；现在，《规定》将无堂食强制标注、资质实质性审查、明厨亮灶全覆盖三项要求法定化，构建起事前预防、事中管理、事后追责的全链条体系，从根源上压缩“幽灵店铺”的生存空间。

　　“无堂食强制标注能够划分风险层级，帮助监管部门对居民楼、城中村等重点区域开展排查，大幅提升监管效率；资质实质性审查要求平台开展实地核查与定期动态复核，把一次性线上审证升级为常态化线下核验，封堵‘线上持证、线下无证’的漏洞；明厨亮灶打破了后厨这一传统监管盲区，实时可视化监控让食品加工全程可追溯、证据可留存，与线下抽查实现有机结合。”甄景善说。

　　河北农业大学人文社会科学学院副教授、中国人民大学食品安全治理协同创新中心研究员孙娟娟向记者介绍，《规定》一方面压实了外卖平台的主体责任，另一方面也为普通消费者搭建起监督渠道。消费者可以依托公开信息自主选择商户，用消费行为倒逼经营者规范经营，有效发挥社会监督的作用。