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03-10 新浪新闻

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  我国首部专门关于民营经济发展的基础性法律——民营经济促进法自2025年5月20日起施行。

  “这部法律是民营经济发展史上的里程碑,也是一颗让企业家安心的‘定心丸’。”全国人大代表、山东康桥律师事务所首席合伙人、济南市新的社会阶层人士联谊会会长张巧良说,民营经济促进法实施后,其在经济领域和司法实践中产生的影响更是受到广泛关注。

  《法治日报》记者采访了多位全国人大代表、全国政协委员,听他们讲述了在履职中对人民法院贯彻落实民营经济促进法的观察,政策保障、法治环境、市场准入、企业创新等关键词,都出现在对话之中。

  在他们看来,过去一年,人民法院做深做实依法平等保护,积极促进法治化营商环境建设,为民营经济健康发展提供了坚实司法支撑,正不断增强民营企业和企业家敢投入、敢创新的底气和信心。

  保障创新动能

  “作为一名来自新能源企业的全国人大代表,我深切体会到,科技创新的澎湃动能,离不开坚实有力的法治保障。”全国人大代表、福建省宁德时代新能源科技股份有限公司高级技术工人王红梅说。

  采访中,王红梅提及,她曾在调研中了解到某知名新能源公司负责人的担忧:“我们不怕研发投入大,就怕维权周期长。维权周期长导致企业即便胜诉,仍要面对侵权产品已占领市场,先发优势和宝贵商机早已失去的情况。”

  “这番话道出众多创新企业的共同焦虑。”王红梅说,她在履职中了解到,面对包括民营企业在内的众多创新企业司法保护需求,过去一年,福建省高级人民法院紧扣新福建建设目标,将依法平等保护原则贯彻落实到具体的司法举措和案件审理中,部署服务新时代民营经济强省战略9项重点任务。其中,以深化落实立案登记制为抓手,着力提升诉讼便利度;以最大限度减少因涉诉受影响为导向,贯彻落实依法平等保护要求;以深化司法协同、府院联动为支撑,形成促进民营经济发展壮大工作合力等内容。

  宁德市中级人民法院紧扣11条重点产业链的司法需求,推出19项具体举措,创新设立知识产权司法保护协同中心,构建“司法+行政+行业”协同保护机制,同时,升级推出“宁德服务”司法行动20项措施,强化对“专精特新”企业保护,完善产权保护和市场交易保障机制,通过司法服务直通车间、开展法官驻企等务实措施,为民营企业创新、创业、创造营造健康的法治化营商环境。

  2025年,王红梅参加宁德法院组织的“司法护链强链”活动时,用心倾听民营企业家对人民法院的工作评价。她听到许多人点赞道:“现在司法保护速度加快了、力度更大了,裁判规则更清楚了,企业敢投入、敢创新的底气更足了。”

  守护公平竞争

  激发民营经济活力关键在于公平竞争。

  为深入贯彻落实民营经济促进法,依法平等保护民营经济组织及其经营者合法权益,最高人民法院于2025年7月底出台指导意见,从平等对待、引导守法规范经营、依法保护合法权益等方面细化25条措施。

  “最高法瞄准问题、聚焦关切,确保了党中央决策部署和民营经济促进法在司法审判工作中落实落细。”全国政协委员、江苏省新的社会阶层人士联谊会会长、纽思达律师事务所管理合伙人魏青松对这项举措如是评价。此外,他关注到,过去一年,全国法院直接适用《最高人民法院关于大型企业与中小企业约定以第三方支付款项为付款前提条款效力问题的批复》即“背靠背”条款司法解释审结709件案件,帮助中小企业收回账款19亿元。

  “这让我们看到,在司法审判和执行环节,人民法院力求实现民营企业合法权益高效兑现。”魏青松说,期待人民法院坚持依法平等保护,强化产权司法保护,并健全涉企冤错案常态化纠正机制。

  “涉企案件速裁快审、一站式诉讼服务等机制,大幅降低企业维权成本,司法护航民营经济发展实效可感可及。”谈及人民法院高效化解涉企争议,魏青松说,建议进一步提升解纷与服务效能,深化涉企纠纷多元化解;加强知识产权司法保护,助力民营企业创新发展;加强府院联动,让政策落地更“实”。

  促进全国统一大市场建设,2021年以来,最高法发布涉及垄断和技术秘密侵权等不正当竞争典型案例34件,纳入人民法院案例库25件,以案释法引导企业公平竞争。

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