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一扇出入境窗口，不过方寸大小。

在北京市公安局朝阳分局出入境接待大厅，证件管理中队中队长刘洋就坚守在这一方岗位上。从群众出境求学、出游的期盼，到境外人员来华干事创业的期许——一本本薄薄的出入境证件，承载的是无数人关于相逢与远行的沉甸甸托付。

这里每年办理出入境证件60余万本，受理外籍人士停居留业务1万余件，还要为上千家企业提供出入境助企服务。日复一日，刘洋立足窗口岗位，把一桩桩群众眼里的民生小事，融入首都对外开放发展的宏大格局，默默当好群众国门出行的“护航人”。

国门安全的“守门人”

出入境证件上，任何一处字母、一笔笔画，都容不得出现纰漏。“零错误”，是刘洋给自己和团队定下的硬性标准。

2022年，刘洋从高碑店派出所调入朝阳分局出入境管理支队。面对政策繁杂、专业性极强的出入境业务，他把“严”字贯穿工作全过程：每天早晨八点半，大厅尚未迎来办事高峰，他已站在大厅开展班前提示；送走最后一位群众，他还要逐一复核当日受理的全部材料，检查设备、梳理次日重点——严在流程，更严在日复一日的细节里。

窗口是服务群众的阵地，更是防范风险的关口。

刘洋与同事对可疑信息进行查验。北京市公安局朝阳分局供图

一次办理护照业务时，窗口民警发现申请人身份信息疑点重重，刘洋第一时间联动总队核查研判，固定完整证据链，查实其骗领护照、多次偷渡的违法犯罪事实；还有一次，他识别出前来办事的群众系网上在逃人员，一边从容交谈稳住对方，一边启动应急处置预案，十分钟内配合将其抓获，大厅办事秩序丝毫未受影响。

2022年至今，他带领团队在窗口累计抓获在逃人员3名，刑事拘留偷越国边境人员1名，有力震慑了各类非法出入境犯罪。

群众出行的“摆渡人”

在刘洋看来，公安窗口不只是一方按章办事的工作台，更要成为化解群众燃眉之急的暖心港湾。

今年三月，一位老人匆匆赶到大厅求助：儿子带年幼的孙女赴香港旅游时突发意外，需要亲属在48小时内赴港接回孩子。

时间紧、任务重，老人急得团团转。

“阿姨您别急，孩子的事比天大，我们一定想办法。”刘洋一边安抚老人情绪，一边立即开辟应急通道，调度受理、补录、审批各岗位同步运转；针对老人材料不全的难题，他协调属地派出所线上核验亲属关系，免去老人来回奔波。

从专窗受理、后台审批，到对接制证中心，他整夜紧盯每个流程节点，直到第二天一早，崭新的港澳通行证终于交到老人手上，悬在一家人心头的石头落了地。

刘洋与同事开展证件加急工作。北京市公安局朝阳分局供图

守牢安全底线靠严谨，做好窗口服务靠温度。

2022年以来，刘洋带领团队为商务出行、境外求学、跨境就医等各类紧急诉求加急办理证件5000余件。没有轰轰烈烈的场面，更多是润物无声的坚守——把群众的急难愁盼，化解在每一次窗口接待之中。

企业出海的“引路人”

朝阳区聚集了绝大多数外国驻华使馆和大量跨国企业、国际机构，涉外服务需求体量巨大。刘洋清醒地认识到：按流程完成工作只能做到合格，主动向前一步，才能把服务做成营商环境。

结合辖区涉外工作实际，他把多年摸索凝练成“STEP”工作法：以 S（Standard）标准流程实现闭环管理，设立“扬帆助企”专窗；以 T（Tender）热情服务靠前一步，搭建警企联络官机制，对接千家重点企业；以 E（Efficient）高效快速贯穿全链条，落实急事急办；以 P（Precise）准确无误从严审核，确保证件办理零差错。

此前，辖区一家企业工作人员紧急求助：企业员工全部出入境证件遗失，需在两日内完成补发，否则境外重要商务洽谈将被迫搁置，企业将蒙受重大损失。依托“STEP”工作法，刘洋提前完成线上预审，大厅专窗优先受理，全环节盯办督办，实现当日受理、当日办结，帮助企业化解危机。今年上半年，大厅累计帮扶企业500余家，处置出入境相关难题50余次，为360余名外籍人才办理永久居留及签证证件。

刘洋与同事为企业管理人员宣讲政策。北京市公安局朝阳分局供图

与此同时，刘洋牵头推出“扬帆——创业启航计划”，对接国际留学生创业需求，精准匹配出入境政策，吸引更多海外人才扎根朝阳创新创业。

方寸窗口之内，见证往来奔赴；出入国门之间，联通万里山海。