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　　去年7月，民政部、财政部印发《关于实施向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目的通知》，提出于2025年底前在全国范围内组织实施，更好满足失能老年人照护服务刚需。各地积极响应，推动配套措施落地见效。截至今年7月底，累计核销养老服务消费券1079.92万次，核销金额65.12亿元，带动养老服务消费金额290.93亿元，近200万失能老年人从项目中受益。

　　北京、天津、江苏等地结合本地养老服务实际需求，推出多项创新举措，切实减轻中度以上失能老年人家庭照护负担，推动养老服务行业健康有序发展。记者对此进行了采访。

　　北京——

　　轻点手机  服务上门

　　北京西城区，午后阳光洒进张建国家。擦窗台、清厨卫、规整杂物……社区养老服务驿站的保洁员一丝不苟地打扫着。很快，屋里敞亮了，75岁的张建国坐在藤椅上，神情也松快了些。老伴董青则在厨房忙活着晚饭。

　　“有了上门服务，我不用再像从前那样，照护和家务两头‘烧心’了。”董青告诉记者，老伴身体孱弱，基本失能，穿衣吃饭服药都得贴身照顾。过去，她每天连轴转照顾老伴，累得不行，“不是没想过请人，可我们靠固定养老金过日子，长期雇人，负担确实不轻。”

　　去年底，国家全面推行面向中度以上失能老年人的养老服务消费补贴。根据项目安排，长期入住养老机构、短期入住养老机构和日间托养消费券额度暂为800元，居家上门养老服务消费券额度暂为500元（各类消费券不能兼领兼得）。中度以上失能老年人在购买养老服务时区别不同的项目，可以通过养老服务消费券抵扣30%—60%的费用，初期抵扣比例为40%。

　　今年初，为进一步优化服务体验，北京打通养老服务消费补贴电商服务渠道，完成资质审核的失能老年人可直接在电商平台预约上门养老服务，下单时补贴自动抵扣，大幅简化了服务流程。

　　董青的老伴正是受益人之一。从邻居那儿听说后，董青试着拨通了社区养老服务驿站的电话。

　　“阿姨，您别急，我慢慢跟您说。”养老服务驿站工作人员语速放缓，逐条讲解申领门槛、抵扣比例、服务范围，连评估怎么预约、消费券怎么核销都掰开揉碎地说明。考虑到两位老人年事已高、不熟悉线上操作，工作人员全程代办——主动协助线上提交老年人综合能力评估申请，省去老人来回跑腿的麻烦。

　　“等评估结果出来，确认老伴符合申领标准后，工作人员又专程上门，一步步指导我完成消费券领取操作，还结合我们老两口的居家实际情况，帮忙敲定每周固定时段的上门全屋保洁服务。”董青说。

　　首单服务下来，按政策居家保洁费用抵扣大半，自付部分比市场价少了一大截。董青逢人便夸政策实在、服务贴心：“养老惠民红利真真切切触手可得。”

　　在董青所在的西城区，惠民实效正稳步凸显。数据显示，截至今年7月底，全区养老服务消费券累计核销1987次，线下核销金额达130.92万元。

　　为了让养老服务更好惠及更多失能老人，西城区对全区19211名经有效评估的中度以上失能老人逐一精准建档，并择优遴选97家养老机构、社区驿站、家政服务商入驻补贴服务平台，搭建起机构养老、上门照料、专业评估一体化服务供给网络。

　　“我们还同步开通了5条区级养老咨询专线，累计接听群众咨询5364次。”西城区民政局老年综合服务中心主任王兴介绍，“我们将积极引入更多互联网平台与社会力量丰富养老服务供给，健全多层次居家养老服务体系，切实提升辖区老年人获得感、幸福感、安全感。”

　　天津——

　　多种服务  多样选择

　　家住天津南开区华苑街道长华里社区的吴美华，年过七旬，5年前做了膝关节置换术，术后康复训练不足，加之长久不动造成肌肉萎缩，常年卧床。

　　不久前，老伴武大力到社区一家养老服务机构咨询如何给老伴买一把坐便椅。养老服务机构了解情况后，介绍了康复护理上门服务，并介绍了养老服务消费补贴政策。根据政策，吴美华需要的康复训练指导与服务属于47项居家社区养老服务补贴项目之一。

　　武大力起初不太相信，且不会操作手机，也不放心让别人代为操作。

　　养老服务机构联系长华里社区居委会，并请社区网格员一起上门，宣讲养老服务消费补贴政策，演示案例视频，介绍康复方案。最终，老两口打消疑虑，决定试一试。