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浙江省宁波市镇海甬江实验室不断深化“零碳园区”试点建设，在楼宇屋顶铺设光伏设备，采用“自发自用、余电上网”模式，为科研与生产运行输送清洁动能。

胡学军摄（人民视觉）

近日，在江西省庐山市工业园区一家氢能企业生产车间内，工程师正在装配氢燃料电池系统。

韩俊烜摄（人民视觉）

日前，在安徽省安庆市岳西县青天乡牛草山风电场，一台台风力发电机组迎风旋转，源源不断输送绿色能源。

王 江摄（人民视觉）

提到能源领域的基础设施，很多人或许会想到电厂、电网。然而，适配新型能源体系的基础设施，并非“多建几座电厂”这么简单。

《新型能源体系建设“十五五”规划》（以下简称《规划》）提出，构建先进适配的新型能源基础设施体系。它如同一套让风光水等清洁能源高效运转的“骨架”系统，将进一步带动绿电“送得出、接得住、用得好”。

让新能源“有路可走”

——加快布局促进新能源发展的能源基础设施，优化开发方式，建设“三北”风电光伏、西南水风光一体化等清洁能源基地

基础设施，是经济社会运行的“骨架”和“底座”。一个国家或地区的基础设施是否完善，直接决定着经济能否长期稳定发展。

在能源领域，传统的能源基础设施通常包括输电线、管道等，这些基础设施将煤电、油气从产地送往用户，主要解决“有没有”的问题。眼下，中国的非化石能源规模不断扩大，但风光发电“靠天吃饭”、时空分布不匹配的问题突出——我国西部绿电多，却存在消纳问题；东部用电量大，但本地发电有限。因此，需要打造与之匹配的新型能源基础设施。

国家能源局副局长万劲松表示，新型能源基础设施，好比新型能源体系的“大骨架”“硬支撑”，是适应能源变革、服务转型发展的现代化基础设施。“新型能源基础设施能让风光水电等清洁能源‘送得出、接得住、用得好’，具有坚强韧性、绿色低碳、集成融合、智能高效等鲜明特征。”

布局新型能源基础设施，根本目的是要让新能源更好发展。万劲松表示，将加快布局促进新能源发展的能源基础设施，优化开发方式，建设“三北”风电光伏、西南水风光一体化等清洁能源基地。

根据《规划》，“十五五”时期，要持续扩大非化石能源供给规模，“推动新能源集成融合发展”“以水风光一体化为重点推进水电开发建设”。

为何突出新能源集成融合、一体化发展？

业内人士分析，过去，能源基地建设多“单打独斗”，风电归风电、光伏归光伏。而现在，要更注重“多能互补”。比如建设西南水风光一体化等清洁能源基地，在风、光大起时多用新能源发电，无风、弱光时，水能顶上。几种能源相互配合，让发电更加稳定。

围绕促进新能源开发利用，国家能源局提出“因地制宜发展绿电直连”。

所谓绿电直连，就是为绿色电力架起一条专属通道。国家能源局有关负责人介绍，直连是指电源不直接接入公共电网，而通过与用户直接连接的电力线路向单一用户供电，供应的电量可以清晰物理溯源。这意味着，工业园区、算力中心等用电主体，可以直接“拉条线”到附近的风光电站。这样，既能让需求主体便捷用上绿电，也将提升绿电的消纳率。

提升新能源的接入和消纳能力离不开电网调节。万劲松说，将加快打造安全可靠、绿色低碳、坚强韧性、智能灵活的新型电网，推动源储调节能力增长40%以上。

“源储调节能力增长40%以上，需要大力发展新型储能，充分发挥新型储能短时、快速调节优势，补齐新能源出力波动短板。”国网能源研究院新能源所室副主任叶小宁告诉记者，“另外，要深挖存量调节潜力，推动煤电灵活性改造、抽水蓄能电站加快投产，发挥水电天然调节优势，构建长短时互补的调节梯队。”

“此外，要推动新业态新模式项目落地，鼓励其通过配套自建储能，实现就地平抑波动。市场方面，也要健全储能价格、容量补偿、辅助服务等市场政策，激发各类主体投资调节资源意愿。”叶小宁说。

让新业态“跑起来”

——加快布局新技术新模式带动的能源基础设施，到2030年可再生能源制氢规模将达到200万吨，虚拟电厂的调节能力将达到5000万千瓦以上