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国际在线报道：8月5日，“我们的家园 幸福美丽西藏”网络主题活动采访团走进日喀则市萨迦县扎西岗乡，远山层峦绵延，田埂间金灿灿的油菜花连片盛放，一栋栋藏式民居错落排布在山脚下。

一年前，定日地震波及至此，给当地群众的生产生活造成影响。灾后重建工作推进过程中，有一支扎根乡土的基层治理力量在此处默默发力——扎西岗乡坚持以党建为引领，聚力构建“党员+乡贤+干部”协同联动的基层治理格局，把乡土威望转化为治理效能，为灾后重建稳步落地、乡村长治久安筑牢了坚实根基。

重建一线解纷纾困 乡土智慧破解堵点

定日地震灾后重建启动后，扎西岗乡全乡灾后重建民房786户，维修加固148户，围墙修建775户。邻里占地纠纷、外来施工队语言不通、群众对政策理解有偏差……一道道现实难题摆在重建工作面前，乡贤队伍凭借人熟、地熟、事熟的天然优势，成为破局的关键力量，是扎西岗乡百分之百完成重建工作的重要助力。

扎西岗乡人民政府干部次朗介绍了一起典型的邻里施工纠纷：一户村民开挖重建地基时，隔壁住户因两户房屋间距过小、自家墙体已有轻微裂缝，担忧施工会增加房屋安全隐患，多次阻拦施工。乡贤第一时间介入，联合村“两委”、驻村工作队先后五六次上门沟通，向村民讲清施工科学性、探索村民可接受的监测办法，并向该村民当场承诺，一旦施工造成房屋受损，责任方兜底解决、乡政府全程监督。

扎西岗乡人民政府干部次朗介绍乡贤调解案例

功夫不负有心人，村民的顾虑被打消，不仅让受阻的施工顺利重启，该村民后续也主动申请参与了重建。

这起纠纷的化解，折射出乡贤在助力灾后重建过程中的独特优势。他们土生土长、熟知村情民意，既能凭借群众公认的公信力快速介入矛盾、就地协调，也能用乡音讲清政策、消除群众对重建资金和施工安排的误解，更能结合实际拿出接地气的解决方案，让棘手的邻里问题与政策疑问在情理兼顾中平稳化解。

从义务乡贤到村支书 为民初心扎根乡土

查玛村的达娃次仁，是扎西岗乡乡贤队伍中最鲜活的缩影。

扎西岗乡乡贤、查玛村村党支部书记达娃次仁

2021年，怀着最朴素的信念，他正式加入中国共产党，他说：“党员要为人民服务，我也想为人民服务，目标是一样的，所以想入党。”2022年4月，凭借一贯的热心与群众口碑，他受邀加入乡贤理事会，成了村里的“义务调解员”，村里大大小小的琐事，村民们第一时间总想着找他评理解决。2025年底，凭着实打实的付出，他当选查玛村党支部书记，从乡土能人成长为村里的“领头人”。

这份扎根乡土的服务初心，尽数体现在他经手的每一起纠纷调解里。调解矛盾时，达娃次仁从不靠“面子”压人，而是实地核查实情、摆事实讲道理。最复杂的一起占地纠纷，他前后跑了三趟，反复沟通协调，最终促成双方握手言和。担任乡贤至今，他经手的调解案件无一失败。

日常治理中的耐心与担当，到了灾情考验面前，更化作了冲锋在前的行动力。定日地震发生时，达娃次仁正在参加培训，得知灾情后立刻中断行程赶回村里。他义务运送救灾物资、帮忙勘探安置点土地、协助搭建活动板房……起初家人因他顾不上家里颇有怨言，他只一句“作为党员就得为人民服务”，慢慢换来了全家的理解与支持。

抗震救灾的硬仗告一段落，灾后重建的安居任务接踵而至，达娃次仁再次把自身力量投入到乡亲们的切身大事中。他领着自己的农民施工队，承接了村里8户村民的住房重建任务。看着乡亲们陆续搬进结实牢靠的新房，他总说，心里踏实，再累也值。

构建协同治理格局 基层效能持续提升

扎西岗乡的乡贤理事会制度始于2022年，乡里从各村选拔有群众威望、办事能力强、热心公共事务的村民，组建乡贤队伍，将治理触角延伸到自然村最前沿。

“乡贤没有特殊待遇，参与完全出于自愿，选的都是群众里威信高、说话有分量的人。”扎西岗乡人民政府干部次朗介绍，乡贤队伍成员构成多元，既有退休的村党支部书记，也有合作社负责人、本土创业带头人，普遍长期扎根本村，熟知村情民意。目前全乡8个村，每村至少有1名乡贤参与日常治理，成为连接政府与群众的重要纽带。