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昔日的“包袱”变成了发展实体经济的“大衣料子”。

九干路，是松江泗泾一条再普通不过的无名小路。若非路口那片蓝白相间的建筑群和广场上那架“运12Ⅱ”型轻型运输机，人们很难注意到它的存在。这条路甚至不在大多数手机地图的默认搜索结果里——你若导航，得输入“九干路168号”才能找到定位。

可正是这条不起眼的路，2025年却跑出了令人咋舌的数据：仅小米、极氪等8个交付中心，全年新能源汽车销售额突破120亿元，在全国排名前列；以手拉手汽车港和九淦168产业基地为龙头，合计产出近200亿元，聚集新能源汽车品牌25家。从选车、试驾、交付到上牌，从零部件研发到整车销售，从国内消费到产品出海，这条连地图都懒得标注的无名小路，正被业界视为全国新能源汽车产业的枢纽。

然而，若将时针拨回五年前，这里完全是另一幅景象——杂草丛生的闲置厂房、业态零散的废弃地块、近乎为零的税收贡献。九干路的故事，正是一场从“包袱”到“大衣料子”的蝶变。有趣的是，这条路上的产业地标叫“九淦168”——因路得名，“淦”与“干”同音，取“聚宝盆里淘金”之意。路还是那条路，可淘出的“金”，已是百亿级的产业集群。

九淦168产业基地

位于松江泗泾的6G未来产业培育区

从“包袱”到“大衣料子”

今天的车流不息之地，五年前还是荒草丛生。

手拉手汽车港所在的原江南造船厂分厂，157亩地块上“只有一个20米高的厂房，周围杂草丛生，内部道路也没有”。一旁是泗泾镇重金打造的滨水空间，另一旁是松江南北“大动脉”沪松公路，地理位置优越，却因多种原因长期闲置，成为地方政府的一块“心病”。

九淦168产业基地的前身丽德产业基地，同样是一个业态零散、发展方向模糊的老旧工业地块。泗泾镇党委书记孙长城将这一类“园中园”发展乱象总结为“三无三乱”：招商无重点、业态发展乱；环境无人管、管理机制乱；竞争无优势、产业布局乱。

这种困境的背后，是泗泾镇更深层的结构性矛盾。作为曾为乡镇经济“排头兵”的泗泾镇，23.99平方公里的行政区域内，多年前产业用地就已逼近“天花板”。数十个低产出的“园中园”“厂中厂”大量存在，有的税收贡献甚至为零，产业落后、管理缺位、层层转租等问题交织。而土地多属企业或私人所有，仅二级市场每亩单价就达到数百万元，远高于一级市场。传统的政府直接回购进行“腾笼换鸟”的模式，代价是泗泾镇难以承受的。

破局的关键，在于政府思路的转变——要灵活使用土地二次开发的各种政策工具，不再指望“买地”，而是鼓励企业“借地”发展。

手拉手汽车港的转型，是从与央企的协商开始的。泗泾镇政府与原江南造船厂分厂的产权方——央企中船科技多次协商沟通后，对方终于同意由泗泾镇政府代为招商。闲置土地利用起来后，中船科技每年可获得1600多万元的租金收益。

随后，手拉手汽车港与中船科技签订20年租赁协议，项目正式启动。原先的旧厂房被重新改造，集汽车性能提升中心、汽车品牌中心、新能源中心、创意改装中心、汽车文化广场等于一体的综合性汽车产业集聚区拔地而起，改造厂房的投资额超2亿元。园区的标志性雕塑颇具意味——上下两条赛道相交，呈S形，赛道上是一红一黄的两辆赛车，似两只手相牵。

“转型的诚意，体现在真金白银的投入上，仅灯光改造就花了数百万元。”手拉手汽车港董事长薛从发告诉记者，希望打造能不断下金蛋的“母鸡”，如今看来，当时的投入没有白费，手拉手汽车港发展势头依旧喜人，空间一直供不应求。

九淦168产业基地的转型则走了一条不同的路径。2021年左右，九淦168产业基地所在的老园区资不抵债，债主有数百个，成了一块烫手山芋。面对这一复杂局面，区、镇两级政府积极“寻方问药”，寻找市场力量协商共议“破局”良计，最终引入上海法智特实业集团有限公司帮助园区债务重组并盘活闲置厂房。

松江区经委副主任刘勇表示，松江区委区政府将产业园区提质升级作为打赢转型发展攻坚战突围战的关键抓手，以小散园区（产业地块）“四个一批”分类处置为核心路径，建立“一园一档”基础台账，制定 “一园一方案”整治提升举措，靶向整治零散低效载体，深挖存量用地发展空间。