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10月20日至23日，中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议在北京举行。这次全会是在我国即将胜利完成“十四五”主要目标任务，进入基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期召开的一次重要会议。全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》），圆满完成了各项议程。

10月24日，中共中央举行新闻发布会，介绍和解读党的二十届四中全会精神。

全会最重要的成果，是审议通过了《建议》

科学制定和接续实施五年规划，是我们党治国理政一条重要经验，也是中国特色社会主义一个重要政治优势。

“全会最重要的成果，是审议通过了《建议》。”中央政策研究室主任江金权介绍，《建议》的起草是在党中央领导下进行的，“习近平总书记亲自担任文件起草组组长，亲自擘画、全程指导、把脉定向，发挥了决定性作用。文件起草组认真贯彻习近平总书记重要指示，坚持正确方向，站稳人民立场，注重把握大势，加强战略谋划，尤其是在发扬民主、集思广益、凝聚共识上下足了功夫。”

“《建议》共有15个部分、61条，分为三大板块。第一板块是总论，包括第一部分、第二部分，主要阐述‘十四五’时期我国发展取得的重大成就、抓好‘十五五’时期经济社会发展的重大意义和总体要求。第二板块从第三部分到第十四部分，分领域部署了‘十五五’时期的战略任务和重大举措。第三板块由第十五部分和结束语组成，主要部署坚持和加强党中央集中统一领导，推进社会主义民主法治建设等任务。”江金权表示，全会召开期间，与会同志讨论热烈，普遍认为《建议》是我们党历史上又一个重要纲领性文献，指导方针科学精准，发展目标清晰明确，任务举措求真务实，是乘势而上、接续推进中国式现代化的又一次总动员、总部署，必将对党和国家事业发展产生重大而深远的影响。

《建议》擘画了未来5年发展的宏伟蓝图，为深入推进中国式现代化指明了前进方向

“《建议》准确把握我国发展的历史方位，深入分析国际国内形势，擘画了未来5年发展的宏伟蓝图，为深入推进中国式现代化指明了前进方向。”围绕“十五五”时期形势分析和经济社会发展的指导方针、主要目标等，中央财办分管日常工作的副主任、中央农办主任韩文秀作了介绍。

关于“十五五”时期我国发展环境的总体判断，“《建议》提出，大国关系牵动国际形势，国际形势演变深刻影响国内发展，我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。”韩文秀表示，从国际看，世界百年变局加速演进，国际力量对比深刻调整，从国内看，我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变，“‘十五五’时期，既要乘势而上，又要迎难而上，把各方面优势转化为高质量发展的实际效能。”

全会提出了“十五五”时期经济社会发展的主要目标：高质量发展取得显著成效，科技自立自强水平大幅提高，进一步全面深化改革取得新突破，社会文明程度明显提升，人民生活品质不断提高，美丽中国建设取得新的重大进展，国家安全屏障更加巩固。“这些目标既催人奋进又切实可行。”韩文秀表示，相信未来5年，我国综合国力将持续增强，国际地位将持续提升，人民生活将更加幸福美好，为到2035年基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础。

“从现在起到2035年，只有10年时间，前5年发展好了才能争取更大主动。”韩文秀表示，我们要以时不我待、只争朝夕的时代紧迫感和历史使命感，科学谋划未来5年经济社会发展，紧紧抓住时间窗口，巩固拓展优势，破除瓶颈制约，补强短板弱项，推动事关中国式现代化全局的战略任务取得重大突破。

将认真对标对表《建议》起草“十五五”规划纲要草案

《建议》对“十五五”经济社会发展作出了全面部署，国家发展改革委党组书记、主任郑栅洁从产业、市场、区域3个方面作了介绍。

产业方面，建设现代化产业体系。“中国经济靠实体经济起家，也要靠实体经济走向未来。”郑栅洁表示。《建议》围绕“建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基”，提出优化提升传统产业、培育壮大新兴产业和未来产业、促进服务业优质高效发展、构建现代化基础设施体系4方面重点任务。其中，加快推动传统产业质的有效提升和量的合理增长，初步估计未来5年会新增10万亿元左右的市场空间；新兴产业和未来产业蓄势发力，未来10年新增规模相当于再造一个中国高技术产业。