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上海市浦东新区城市安全风险综合监测预警平台（浦东新区应急管理局）。

11月4日，在安徽省合肥市国家矿山安全监察局安徽局，监察执法二处的工作人员在讲解矿山安全生产风险监测预警系统的功能。

安徽省宣城市宣州区溪口镇吕辉村的山洪地质灾害集中安置点。

安徽省合肥市长丰县吴山镇应急消防站内整装待发的消防车。

11月6日，在北京市中国地震局地质研究所，地震动力学与强震预测全国重点实验室研究员陈建业在讲解如何通过室内实验开展地震科学研究。

上海老小区楼道里新装了消防喷淋头，合肥县域搭起了三级救援体系，皖南山村里暴雨前夕有了挨户敲门转移群众的应急救援队伍，北京实验室里的科研团队捕捉地震信号用上了“黑科技”……近年来，应急管理工作正不断向最基层、最末梢下沉。

10月30日，由中央网信办网络社会工作局、应急管理部新闻宣传司、国家消防救援局消防监督司联合举办的2026年“新征程上看应急”网络宣传和网评引导活动在北京市启动。此次活动旨在围绕“十五五”时期应急管理体系和能力现代化建设的总体布局，深入报道应急管理系统防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故的有力举措，立体展现新时代应急管理领域改革发展成效。11月2日至6日，本报记者随采访组先后走进上海市、安徽省合肥市、安徽省宣城市、北京市四地，实地探访基层应急能力的建设实践。

上海：

家门口有了安全保障

应急管理系统认真落实《关于进一步提升基层应急管理能力的意见》《关于加强基层消防工作的意见》，聚焦提升基层应急管理组织指挥、风险防范、队伍实战、应急处置、支撑保障五大能力，在完善基层应急管理体制机制、推动治理模式向事前预防转型、健全基层应急救援力量体系、增强应急预案演练针对性等方面取得积极成效。同时，深入推进高层建筑、电动自行车、畅通消防生命通道等专项整治。

11月2日，在徐汇区田林街道微型消防站里，本报记者看到，专业装备绝缘服、防蜂服整齐挂放，漏电探测棒、水陆两栖全地形车按场景排布。“我们组建这支嵌入社区的应急联动分队，初衷就是打通基层应急‘最后一米’，把专业应急力量下沉网格。”徐汇区应急管理局党委书记、局长姜湧对本报记者说。2025年底，辖区一栋高层突发火情，应急联动分队从接警到抵达不到4分钟，比公共消防站快近3分钟，成功控制初期火情、救出被困居民。“分队入驻以后，能够常态化和我们开展联合网格巡查，对沿街场所、居民小区的安全风险进行系统摸排，隐患线索发现得更早，流转处置效率明显提升。”田林街道社区平安办主任竺建敏说。

徐汇区主动提升老旧高层居民建筑消防设施安全防范能力。1991年建成的虹桥大楼一号楼共18层，有144户269名常住居民。楼里，喷淋、报警、消火栓、应急照明、疏散指示五道设施串成完整防线。前段时间有居民做饭忘关火，烟感报警器先触发报警，居民得以及时疏散。楼下80平方米的电动车棚同步装上喷淋、烟感、监控“三件套”——原有规范200平方米以上车棚才强制配喷淋，徐汇区提高标准到50平方米以上全覆盖。“改造前电动自行车车棚消防条件不足，一旦起火，极易发生‘火烧连营’，后果不堪设想。为了避免这种情况发生，我们才要高标准改造。”徐汇区应急管理局副局长朱炜对本报记者说，“老旧小区改造，不但要靠技术克服工程上的难题，更重要的是做通居民的思想工作。”目前徐汇区全区已完成285个老旧高层小区、954个车棚改造，这套系统已在40余起火情中发挥作用。

在徐汇区田林街道微型消防站，一辆12米长的综合指挥车静静停在那里。遇到极端灾害断网、断路、断电，固定指挥部无法抵达现场时，这台车能直接开到事发地成为移动指挥所。这是一台同时接入应急、消防、城运系统的区级综合指挥车。该车由徐汇区应急局主导设计建设，2025年5月投用，由应急与消防组建的通信专班24小时驻防，并在全区布局8个固定工作基地提前配套水电通信设施。投用至今已完成96次任务保障，其中71次应急演练、25次大型活动安保。