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治国必先治党，党兴才能国强。党的二十届五中全会指出：“落实新时代党的建设总要求”。新时代以来，全面从严治党取得伟大成就，也面临新情况新问题。越向纵深推进，越需要落实新时代党的建设总要求。离开新时代党的建设总要求，“全面”可能失之于散，“严”可能失之于偏，“治”可能失之于碎。深刻把握新时代党的建设总要求在全面从严治党中的意义作用，才能更好把党的二十届五中全会精神落到实处。

新时代党的建设总要求的内在结构与纲领性地位

党的十八大闭幕后不久，中央八项规定出台，成为新时代管党治党的切入口和动员令。2014年12月，习近平总书记明确提出“全面从严治党”。2017年10月，党的十九大报告创造性提出新时代党的建设总要求：“坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。”新时代党的建设总要求，是党的十八大以来全面从严治党实践经验的理论升华，深刻回答了建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的重大时代课题。

新时代党的建设总要求明确了新时代党的建设的原则、方针、主线、布局和目标，各个方面紧密联系、相互作用、相互促进，共同构成完整的有机链条：从坚持和加强党的全面领导出发，经由方针、主线、布局、目标层层展开，既回答了为何建设党，也回答了建设成什么样的党。党的十九届六中全会《决议》把“明确全面从严治党的战略方针，提出新时代党的建设总要求”列入系统概括习近平新时代中国特色社会主义思想核心内容的“十个明确”。全面从严治党正是以战略方针的地位内在于新时代党的建设总要求，而战略方针意味着管长远、管全局、管根本。战略方针的定位包含三重含义。第一，推进全面从严治党要坚持和加强党的全面领导和党中央集中统一领导；第二，严的基调贯穿主线、布局和质量检验各环节，这规定了“严在何处”；第三，全面从严治党是党的长期战略、永恒课题，必须坚决摒弃权宜之计、一时之举的思想，这规定了“严到何时”，“全面从严治党永远在路上”是新时代党的建设总要求内在结构的题中应有之义。由此可以得出：全面从严治党是新时代党的建设总要求得以实现的重要依托，新时代党的建设总要求则是全面从严治党定向校准的重要遵循。

新时代党的建设总要求与全面从严治党都是习近平党建思想的重要内容。新时代党的建设总要求搭起“原则—方针—主线—布局—目标”的骨架。作为“十四个坚持”之一，坚持全面从严治党是新时代党的建设的战略方针。“十四个坚持”把新时代党的建设总要求的骨架丰富为从党的建设的最高原则、战略方针、价值追求，到政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、反腐败斗争、制度建设的工作部署，再到管党治党责任落实的科学体系。习近平党建思想对新时代党的建设的指导，正是通过新时代党的建设总要求贯通于全面从严治党实践的。落实总要求，就是把习近平党建思想落到实处。

总的来说，新时代党的建设总要求对全面从严治党发挥的是立纲定向的根本遵循作用，它规定了全面从严治党的方向、路径、尺度与动力。

新时代党的建设总要求对全面从严治党的指导作用

新时代党的建设总要求在全面从严治党中的意义作用沿着“纲”与“目”的逻辑展开：新时代党的建设总要求立纲定向，全面从严治党把新时代党的建设总要求转化为管党治党的生动实践。具体来看，新时代党的建设总要求对全面从严治党的指导作用集中体现为以下方面。

确立全面从严治党的政治方向。习近平总书记强调：“全面从严治党首先要从政治上看”。全面从严治党首先是政治问题，而不是单纯的技术问题。新时代党的建设总要求强调坚持和加强党的全面领导、以党的政治建设为统领，从根本上校准了管党治党的方向坐标。政治属性是政党的第一属性，党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设的方向和效果。政治建设居于统领地位，使党的各项建设获得统一的方向。对于一个党员人数超过1亿的政党而言，没有政治建设发挥统领作用，党的各项建设就可能各自为政甚至相互抵消。全面从严治党首先要从政治上看、从政治上抓，确保全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。方向不止于认识，更要落实为行动，坚决维护党中央权威和集中统一领导，全面贯彻执行党的政治路线，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，让政治纪律真正成为带电的高压线。新时代党的建设总要求使全面从严治党有了灵魂，它不是无方向的约束加码，而是有鲜明政治指向的自我锻造。