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编者按：2000年，时任福建省省长的习近平同志率先提出建设“数字福建”的战略构想。26年来，福建坚持一张蓝图绘到底，纵深推进“数字福建”建设，把美好蓝图一步步变为幸福实景。今天，福建已经成为“数字中国”的创新高地、实践标杆。近期，光明网联合福建省委网信办策划推出“理响中国·幸福有‘理’”理论融媒体传播活动，邀请专家学者深入福建各行业数字化创新场景，探寻从“数字福建”到“数字中国”的思想起源、发展历程、实践成果与创新经验。

本期嘉宾：李璐 国家发展和改革委员会社会发展研究所社会治理室主任、研究员

【文字实录】

李璐：当前，智能技术迅猛发展、日新月异，并深度融入我们的日常生活。你能想象出来，现在的智能生活已经达到什么程度了吗？今天，我们就走进福州市鼓楼区鼓东街道中山社区——一个用智能技术“武装”全身的智慧社区，一起来解锁智慧生活新体验。

黄斌（福州市鼓楼区鼓东街道中山社区党委书记、居委会主任）：中山社区有1.1万的人口，其中老年人口占了三分之一，老年人的照料是社区重点工作之一。我们在独居老人家里安装了智能水电表，如果智能水电表的数据在十个小时以上没有进行波动，那就说明老人可能出现意外，社区工作人员会抓紧上门查看。对垃圾分类，我们在垃圾投放处安装智能设备，居民如果在非定时投放的时间点上去扔垃圾，这些设备的后台也能接收到信息。

另外，鼓楼区有一个自己的“幸福通”小程序。每一家至少有一个人注册了“幸福通”。大家在生活中遇到问题就可以直接用手机拍照，通过这个小程序传输到后台，我们收到后就会在一定时限内进行处置。网格人员也是一样，从早上七点钟到晚上十点钟，用手机直接在社区进行巡查，发现问题、上报问题，有时效性地进行处置。最早开始，社区工作人员必须一天天一趟趟地跑小区、跑单位，发现问题时需要重复做相应的工作。现在，这些智能设备大大提高了效率。

李璐：他们办理完结以后还会有一个回应程序吗？

黄斌：它根据每个事件的紧急程度的不同，设置了不同的处理时限。一些能够及时处置的，我们就及时处置，一些及时处置不了的，我们呼叫部门，部门来报到，到现场办完后，网格人员要进行一个评价，这样才能形成闭环。

李璐：2001年，鼓楼被确定为“数字福建”建设示范区，在全国率先开启县域信息化建设的探索实践。2014年，习近平总书记在鼓楼区考察了解社区工作时，作出了“三个如何”的重要指示：“如何让群众生活和办事更方便一些，如何让群众表达诉求的渠道更畅通一些，如何让群众感觉更平安、更幸福一些”。今天，在智慧社区，我们看到这“三个如何”都有了清晰的答案，美好愿景已经变成现实图景。这背后，离不开一个“智慧大脑”的有力支撑。

章世长（福州市鼓楼区大数据服务中心（数字办）主任）：26年一路下来，鼓楼区是边探索、边实践、边建设。2001年到2010年这十年间，我们基本是以数字化基础设施建设为主。比如说，我们从电子政务的网络包括内网、外网、社区的光纤网等方面着手来建设信息化，等于是“先修路”。在这个基础上，我们构建一些立足于社区服务的信息化应用。在2001年的时候，我们就提出了“三个远程抄表”——煤气原来都是入户抄表，有的人不在家，有的人是不方便入户，我们就提出了远程抄表来解决这一问题；用水的也提出了要远程抄表；用电的也一样。

第二阶段是立足于提高三个便捷化——政府的管理和服务要便捷化、人民群众生活要便捷化、企业生产发展要便捷化。鼓楼区有69个社区，原来群众办事只能是住哪个社区就去哪个社区办，不像银行，所有业务在所有网点都能通办。我们就提出了“同城通办”的概念——群众要办一件事情，你到这个社区也可以办，到那个社区也可以办，在线上也可以办，打破了行政业务间的壁垒。网上办事大厅把所有有行政审批权的、为人民群众服务的职能部门都纳进来，比如说一些开具登记、证明等的部门，大概是有60家。

李璐：咱们现在已经实现政务服务社区之间的通办，那么居民能不能对他感受到的政务服务效果做一个评价？