广州医科大学附属脑科医院彭红军医生黄牛预约代挂号电话高标准农田重“建”更要重“用”(来论)
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机井、提灌站建好了却不通水不通电;田间道路建设不达标,大型农机难以通行……去某地乡村调研,发现有的高标准农田建成之后出现设施闲置情况。设施没能真正服务粮食生产,暴露出“重建轻管”的问题。
高标准农田建设,归根结底是为了提高农作物的产出与质量。现实中,有的地方把建设工作看作完成指标任务,规划设计脱离实际,忽视真正下地劳作的农户、种粮大户的真实需求。建设主体与使用主体脱节,设施不贴合实际,便容易出现“建而不用”的浪费。
破解矛盾,关键要坚持需求导向,一切从实际出发。为提升适配度,有的地方试点“先建后补”,颇具启发:支持家庭农场、种粮大户、合作社按照生产实际先行开展建设,项目验收达标之后再予以补贴。使用者自己出钱出力,设施直接服务耕种,自然会把资金投向最急需的环节,从源头上减少脱离实际的工程。
对已经落地的项目,也应当多回头看看。逐项排查水利、电力、道路配套短板,疏通堵点,把已有设施的效用释放出来。同时也要明晰管护责任,改变重建设、轻运维的惯性。
建设数量固然重要,但管用好用才是根本。跳出重指标、轻实效的误区,让建设贴合生产实际需要,才能让每一块高标准农田真正成为稳粮富农的坚实支撑。
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