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9月14日，国务院新闻办举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，介绍推动健康中国建设取得决定性进展有关情况。

让更多群众在家门口看得上病、看得好病

国家卫生健康委主任雷海潮表示，“十五五”时期，要实施健康优先发展战略，深化医药卫生体制改革；要更加注重推动从以治病为中心转向以健康为中心，促进老百姓健康素养水平提升；健康服务要更加普惠可及、更加系统连续；要继续完善生育支持政策，有力促进人口高质量发展；要重视科技赋能，尤其是人工智能技术、生物技术在卫生健康领域中的广泛应用；要注重健康治理，重视卫生健康立法的固根本、稳预期、利长远作用。

国家卫生健康委新闻发言人、副主任郭燕红表示，我国已建成世界上规模最大的医疗服务体系，全国有110万余个医疗卫生机构，90％以上的居民可以在15分钟内到达最近的医疗服务点。未来5年，要从“有”向“优”转变，加快完善优质高效整合型医疗卫生服务体系，让更多群众在家门口看得上病、看得好病。

优化医疗机构的功能定位和结构布局。“十五五”时期，将坚持“强基层、稳二级、控三级”的总体思路，进一步明晰各级各类医疗机构的职责定位，合理配置医疗卫生资源。要增强城乡基层医疗卫生服务能力，让群众能够就近获得一般的医疗服务。支持二级医院和县级医院积极发展精神心理、康复护理、儿科、老年医学等服务，补上服务短板。三级医院要更加聚焦急危重症和疑难复杂疾病的诊治，相关医院要更好地发挥专科优势和引领作用，提升区域内医疗服务的整体水平。

加快推进分级诊疗和服务的连续性。提高医疗卫生服务的同质化水平，加快建设紧密型医联体。推动二、三级医院派出医务人员到基层医疗机构提供服务，提升基层医疗服务的水平。二级、三级医院的门诊号源要优先向基层医疗卫生机构开放，引导群众合理就医。进一步完善首诊负责制和转诊机制，增强医疗卫生服务的连续性。强化整合型连续医疗服务的全链条支撑，健全医疗、医保、医药协同发展和治理机制等。

集中力量实施重点工程。实施医疗卫生强基工程，以基层为重点优化医疗卫生服务体系和服务模式，推动优质医疗资源下沉和区域均衡布局。实施康复护理扩容提升工程，健全康复护理服务网络。进一步加强康复护理人才队伍建设，加大康复护理专业护士和康复治疗师的培养力度。“十五五”时期，力争每万人口康复医师和康复治疗师的数量分别达到0.7人和1.6人。

雷海潮表示，国家卫生健康委启动为期3年的“儿科和精神卫生服务年”行动，目前全国二、三级公立综合医院都能提供儿科医疗服务，90％的社区卫生服务中心和乡镇卫生院也能提供儿科诊疗服务。今年将再新增1000个社区卫生服务中心和乡镇卫生院提供儿科诊疗服务。预计到今年底，95％以上的社区卫生服务中心和乡镇卫生院能提供儿科诊疗服务。

今年将培养3200名“西学中”骨干人才

国家卫生健康委副主任、国家中医药局局长刘金峰表示，“西学中”也就是西医学习中医，是我国独具特色、具有优良传统的医学人才培养模式，也是坚持中西医并重、促进中西医结合的重要实践成果。今年将培养3200名“西学中”骨干人才，力争突破一些临床难题。

拥有更多优秀的中医药人才，是支撑实现“人人享有中医药服务”目标的重要举措。5年来，我国中医类别执业（助理）医师数增长超过50％，中药师数增长超过30％，活跃在一线的中医药领域两院院士有22名、国医大师64名，全国名中医174名，累计建设5000多个老中医药专家传承工作室，培训了基层中医馆骨干人才5.6万余名。

未来5年，将重点抓好以下工作：组织实施中医药特色人才培养工程，着力加大中医老年病、儿科、康复、疫病防治等人才培养，持续采取有效措施扩大基层人才供给；总结推广院校和师承教育相结合的人才培养模式，动态优化住院医师规范化培训基地建设和制度建设，加强培养中医药健康服务技术技能人才；持续培育选树一批国医大师、全国名中医，更加突出对中青年优秀医师的培养，更加凸显中医药传承创新发展的人才支撑作用；建立符合中医药特点的人才评价方式，让医德医风高尚、能够解决实际问题的优秀人才脱颖而出等。

刘金峰表示，“人人享有中医药服务”是《中医药振兴发展“十五五”规划》的一条主线。“十五五”时期，将重点抓好扩面、提质、扬优和补短方面的工作，使“人人享有中医药服务”可感可及。

让疾控体系根基更稳、韧性更强