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AI
摘
要 武汉市新洲区昌盛泡花碱厂自1986年投产，存在无排污许可违规生产、违法建设、非法处置工业固废等问题。调查显示，周边地下水、土壤总体达标，但雨水沟呈碱性、水塘化学需氧量超标。黄土坡湾癌症发病率低于武汉及全国平均水平，无证据表明与工厂污染相关。目前已责令企业关停，对相关责任人追责问责，并开展环境治理和群众健康帮扶。

关于武汉市新洲区昌盛泡花碱厂有关问题

调查处理情况的通报

2026年5月18日，媒体报道反映武汉市新洲区昌盛泡花碱厂（以下简称泡花碱厂）相关问题，武汉市委、市政府高度重视，5月19日成立由市委、市政府有关负责同志任组长，市纪委监委、市生态环境局、市卫健委、市自然资源和城建局、市农业农村局、市民政局、市公安局等部门组成的联合调查组，对有关问题依法依规开展调查。湖北省生态环境厅、湖北省疾控中心等部门派员现场指导，省纪委监委指导开展调查问责工作。

联合调查组通过谈话询问、调阅资料、实地采样、数据分析等方式开展调查，并邀请高校、科研院所、医疗机构等单位专家开展咨询论证。省市生态环境部门组织220余人，对泡花碱厂及周边地表水、地下水、土壤等开展采样监测和环境调查；省市疾控中心、市职业病防治院组建35人联合流调队，深入开展黄土坡湾流行病学调查；市卫健、公安、民政等部门组织360余人，参与病例排查和健康调查；市农业农村局组织省植物保护总站、市农业科学院等单位专家，对泡花碱厂周边农作物生长情况进行调查；市自然资源和城建局对泡花碱厂用地及建设情况进行实地勘察；市纪委监委对市区生态环境、自然资源和城乡建设、信访等部门及新洲区有关人员履职尽责情况开展全面调查。现将具体调查情况通报如下。

一、泡花碱厂违法违规问题调查情况

泡花碱厂位于武汉市新洲区李集街道张信村黄土坡湾，于1986年建成投产，原属乡镇企业，2000年由原经营者熊某某买断经营权，主要从事泡花碱生产活动，生产工艺为将外购的硅酸钠固体用蒸汽加热脱去结晶水，溶解制成硅酸钠水溶液（俗称“泡花碱”，也称“水玻璃”）。2019年，企业增加硅藻土过滤工艺，生产过程中产生碱性废渣。经调查，企业主要存在以下违法违规行为：

（一）违规生产虚假整改

经查，2020年9月，企业向区行政审批局申领排污许可证，由于环保手续不全，区行政审批局对其作出不予发放排污许可证的决定，同时下达《排污限期整改通知书》，整改期为2020年9月10日至2021年3月10日，企业逾期未完成整改，无排污许可手续仍持续生产。本次调查中，通过调取企业购销记录、资金往来等凭证，发现其2022年5月18日被责令停产后，仍存在购进液体水玻璃、片碱等原料，稀释、分装泡花碱等生产加工行为。村民反映企业未取得排污许可证、偷偷生产等问题，情况属实。

（二）未经审批违法建设

经查，企业于1996年办理土地初始登记发证，2001年改制后办理了国有土地使用权划拨转出让及登记手续。通过查阅企业土地权属资料，对比2011年至2025年历史航空和卫星影像，发现2014年至2015年期间，企业在未申报建设工程规划许可审批手续情况下，于厂区北侧围墙内新建1栋一层钢架结构厂棚（现为仓库），存在违法建设行为。初步测算违法建筑面积约800平方米，其中约100平方米占用道路代征地。

（三）非法处置工业固体废物

经查，2019年至2023年，企业在生产经营期间，非法处置碱性废渣，存在倾倒、填埋固体废物的违法行为。2022年8月24日，因在厂区堆放和填埋约1.7吨碱性废渣，企业被市生态环境局新洲区分局（以下简称区生态环境分局）处以罚款20万元的行政处罚。本次调查发现，厂区内存在4处可疑填埋区域，经挖掘清理，发现2处埋有填埋物。根据生态环境部南京环境科学研究所检测结果，相关指标值均在危险废物检测标准限值以下，判定挖掘清理出的填埋物属于工业固体废物。

二、泡花碱厂周边环境污染调查情况

围绕企业对周边环境可能造成的影响，省市生态环境监测机构对企业及周边水井、水塘、土壤等开展样品采集和监测分析。省生态环境监测中心站等专业机构专家对监测全过程进行了审核论证。