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12月31日上午，福建省人民政府新闻办公室召开《福建省高质量充分就业促进条例》施行新闻发布会，介绍有关情况并答记者问。

《福建省高质量充分就业促进条例》（以下简称《条例》）将于2026年1月1日起施行，发布会上介绍了《条例》的有关情况。

明确就业工作成效纳入县级以上政府绩效考核体系，乡（镇）人民政府、街道办事处聚焦政策执行、培训服务、就业援助等职能，村（居民）委员会协助推进，将就业责任从宏观规划贯穿到末端执行，让就业服务直达基层。

延续税费优惠、融资便利等支持政策，助力民营企业、中小微企业发挥其就业吸纳主渠道作用。同时，紧扣新质生产力发展需求，推动传统产业升级稳岗，新兴产业扩容增岗，现代服务业提质扩岗，乡村产业就近供岗，实现“以产聚人，以人兴产”的良性循环。

健全终身职业技能培训制度，支持校企共建产业学院，通过定向培养、学徒培养、推行“车间课堂”等方式培育实用人才，推动人力资源供给与产业升级精准匹配。

建立完善新就业形态劳动者权益保障制度，开展劳动保障监察，健全劳动争议纠纷多元化解机制。

优化公共就业服务流程，推广“一窗受理”“一网通办”“免申即享”等便民服务模式。

发布会上相关部门，还作了以下解答：

此次立法过程中，省人大常委会秉持了怎样的立法原则和精神？

完善国有企业等促进就业工作考核评价机制，强化政策支持、服务供给、群体帮扶、权益维护。

我省就业领域的主要矛盾，是“招工难”和“就业难”并存的结构性矛盾。推行“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”的多元技能人才培养模式，加快塑造现代化人力资源，着力化解就业领域结构性矛盾。

明确加强产业与就业协同，强化产业、投资、财税、外贸、金融、教育、社保等政策支持就业的导向，建立就业影响评估机制。

福建在“为农村劳动力创造更多就地就近就业岗位”方面的成效？

2025年，我省争取和安排以工代赈资金5.17亿元，支持实施项目138个，吸纳农村劳动力约1.2万人、发放劳务报酬2.1亿元。

出台了一系列针对性政策，明确要求优先吸纳脱贫人口、易地搬迁群众、返乡农民工等重点群体参与工程建设，最大程度挖掘用工规模、最大可能吸纳项目地群体参与建设。

积极推广“农村公益性基础设施建设+公益性岗位设置”和“产业发展配套基础设施建设+资产折股量化分红”两类综合赈济模式，提升乡村基层组织自主实施项目和组织群众务工能力，逐步提高项目资金劳务报酬发放比例，增加群众更多实际务工收入。

“十五五”期间将如何推动教育与就业协同，促进高校毕业生高质量充分就业？

加强招生、就业与专业联动，主动布局新兴学科专业，扩大急需学科专业布点。及时调整或更新升级已经不适应社会需求的学科专业，更好促进人才供需适配。

围绕我省重点产业集群，系统布局省级行业产教融合共同体，完善实体化运行机制，在协同开展技术攻关、人才培养、教学资源开发等方面发挥集成优势，提升毕业生职业能力和就业竞争力。

鼓励支持高校设置实体化运作的创新创业学院，积极动员高层次人才、高校毕业生，精准对标中国国际大学生创新大赛赛道方向，从重大课题、科技成果中，筛选培育一批“硬核项目”。

如何扶持和鼓励中小微企业拓展经营，创造更多就业岗位？

截至2025年10月，全省规模以上工业中小企业数量近2.2万家，占全部规上工业企业比重超98%；全省规模以上中小企业从业人数超254万人，同比增加0.5%。

构建创新型中小企业—专精特新中小企业—专精特新“小巨人”企业—制造业单项冠军企业的完整梯度培育体系，做大做强福建优质中小企业群体。

引导各地立足区域资源禀赋和产业优势，将培育中小企业特色产业集群与推动县域重点产业链发展结合起来。

以优质服务激发中小微企业内生发展动力，更加精准支持中小企业融资。

为促进高质量充分就业提供坚实、系统、高效的法治保障

《条例》要求实施就业优先战略，设置“营造公平就业环境”专章，依法保障劳动者享有平等的就业权利和公平的就业机会。