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2025年岁末，在第十一届国家治理高峰论坛发布的年度典型案例中，福建独揽三元——“德化县域高质量发展”“闽派文化赋能文旅”“国能福建党建引领国企”三箭齐发，让福建成为全国入选案例最多的省份。这份沉甸甸的荣誉，是八闽大地治理创新的生动注脚，更是习近平新时代中国特色社会主义思想在福建落地生根、开花结果的实践明证。

从千年瓷都的产业蝶变，到闽派文化的时代浪潮，再到能源国企的红色引擎，三个案例看似领域各异，实则贯穿着同一条主线：将制度优势转化为治理效能，将文化优势转化为发展动能，将政治优势转化为竞争优势。这正是福建在新时代国家治理现代化进程中探索出的“福建路径”。

县域之治：德化以“三化协同”蹚出内陆山区转型新路

德化的入选，标注着县域治理创新的新高度。作为不靠海、不沿边的山区县城，德化以陶瓷产业为支点，撬动了全域高质量发展的全局。其治理智慧在于“因势利导、以文化经、以城带乡”的系统推进。

产业创新的“点链重构”打破路径依赖。面对资源约束和发展瓶颈，德化没有陷入“县域经济=资源经济”的窠臼，而是构建起“点链协同”的现代产业集群体系。通过成立陶瓷发展委员会、建立千亿产业集群指挥部，政府从“管理者”转向“架构师”；通过搭建陶瓷创新发展研究院、引进国家工业设计研究院，创新从“企业单打”转向“平台赋能”；通过实施绿色数字技改专项行动、建成全球首个日用陶瓷5G云智慧工厂，生产从“经验驱动”转向“数据驱动”。2024年，德化陶瓷工业产值达663亿元，这背后是治理理念从“要素投入”到“创新驱动”的根本转变。

文旅融合的“文化赋值”激活沉睡资源。德化将世遗瓷窑址、非遗烧制技艺等文化IP转化为产业引擎，构建“陶瓷文化+”多元业态。建设德化窑国家考古遗址公园、举办中国白陶瓷艺术大奖赛，让文化“可感知”；打造“一城瓷器百馆游”路线，让文化“可消费”；通过跨镇联建、“环戴云山”绿色经济产业区域联盟，让文化“可共享”。这种“文化引领、业态培育、服务下沉”的全域旅游模式，使德化接待游客人次与旅游收入连年保持两位数增长，获评国家全域旅游示范县。

城乡共建的“人本逻辑”重塑治理格局。针对“大城关”战略下的农村空心化难题，德化创新“跨镇联建”机制，将16个乡镇组建成3个片区，推动资源共享、抱团发展；探索整村“预流转”机制，盘活农村闲置资产，让农民获得“租金、佣金、股金”多种收入；首建“爱心幸福城”，为8万进城农民提供均等化公共服务。这种“县域统筹、以城带乡、城乡融合”的路径，使常住人口城镇化率达79.1%，农民人均收入增长快于经济增速，实现了“以产兴城、以城聚人、产城融合”的良性循环。

德化实践的启示在于：县域治理现代化绝非简单的经济增长，而是产业、文化、城乡、生态、治理多维度协同的“内涵式发展”。正如调研组专家所言，德化“有思路、有特色、有定力”，走出了一条“以特色产业集群为支撑、以文化深度融合为纽带、以城乡一体化发展为目标”的高质量发展之路。

文化之治：闽派文化以“两创”实践赋能文旅经济

“闽派文化助力文旅经济高质量发展的福建实践”入选，标志着福建在文化治理领域实现了从“软实力”向“硬支撑”的跨越。这一实践构建了“保护—活化—出海—惠民”的全链条治理体系。

古厝活化的“场景革命”重构城市文化空间。福州烟台山、三坊七巷、上下杭等历史街区的改造，摒弃了大拆大建的粗放模式，遵循“修旧如旧、活化利用”原则，通过“一主街、双环线、三组团、九巷道”的精细化设计，将191栋“万国建筑”转化为城市艺文商业漫步街区。2024年，仅三街一区就接待游客超5000万人次，销售额近6亿元。这种“保护为基、活化为要”的治理逻辑，让历史建筑从“凝固的遗产”变为“流动的资本”，从“文化符号”变为“消费场景”，实现了文化价值与经济价值的双向赋能。