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福州市鼓楼区住房和建设局聚焦住宅小区业委会组建率低、社区物业党建薄弱等治理短板，联合组织部门及属地街镇，以党建引领为核心，从组织建设、机制创新、党员参与等维度发力，高效推动了业委会组建工作。全区1407个住宅小区中1241个成功组建业委会，组建率从年初约16%大幅提升至88.2%，并同步实现了小区党组织全覆盖。

鼓楼区住建局召开业委会组建工作推进会

一是强化顶层设计，突出党的全面领导。定方向，织密“责任网”。强化党组织对业委会组建的顶层设计，将业委会组建工作确定为推动党建引领基层治理和新时代“堡垒工程”走深走实的重要抓手，明确“2025年底实现辖区业委会覆盖率超90%”的行动目标，建立“日更新、周通报、月调度”的督导机制，依托社区党组织开展“敲门行动”，对辖区1407个小区建立“一小区一档”，通过组建党员先锋队包片攻坚、绘制“作战图”等方式，确保同向发力、责任压实、推进有序。

二是建强组织体系，赋能一线精准指导。破壁垒，打通“中梗阻”。面对小区产权复杂、业主意见分散等阻碍，以党组织为纽带，联动区委组织部等部门开展“组团服务”，累计走访社区及小区183个、召开座谈会38场、现场答疑解惑254项，系统协调破解组建难题。全面推行“双向进入、交叉任职”，鼓励引导机关企事业单位退休党员、社区“两委”成员、小区党支部书记等群体进入业委会，业委会党员比例提高至33.54%，已成立业委会的小区同步已实现党组织全覆盖。

三是培育红色引擎，筑牢基层治理根基。为避免业委会“建而无用”，制定出台业委会任职“正负面清单”、“换届移交清单”等文件，为推动业委会规范运作、常态化监管提供政策支持。不定期组织社区书记和业委会成员参与培训，累计开展专题培训、政策解读会等4场，覆盖143人次，切实提升履职能力。广泛运用茶话会、入户走访、短信通知等形式，有效提升业主的知晓率与参与度，营造“小区事务大家议、治理成果大家享”的浓厚氛围。