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2025年12月10日《福建日报》第4版
冬雪飘落,新疆昌吉银装素裹。在刚过去的第八个宪法宣传周,一场满载温情的家事审判新闻发布会在这里启幕:该发布会由福建援疆牵头,昌吉州中院联合州妇联、民政等部门举办,发布司法白皮书,聚焦妇女、老人、未成年人权益保障,直面家事审判堵点难点,创新推行家事调查员制度,为群众送上暖心守护。这是福建法院援疆工作队万里援疆的一个缩影。
时间回溯到2025年3月26日,乌鲁木齐天山国际机场的雪花还在漫天飞舞,福建法院援疆工作队7名队员拖着行李箱刚走出航站楼,刺骨寒风就裹着雪花扑面而来。望着皑皑白雪覆盖的天山,壮阔与肃穆直击心底。从闽江之畔到天山北麓,跨越万里的奔赴,不仅是一次工作交接,更是一场山海同心的法治约定。
初到新疆,目之所及皆是惊喜与震撼,各族同胞的笑脸纯朴真挚,一句句带着口音的“欢迎”,让陌生感瞬间消散……这些来自福建的法官深知,援疆不是走马观花,而是要真正沉下心,为这片热爱的土地做点实事。
所有熬夜都有了意义
今年,昌吉州中院推进的繁简分流改革成效显著,但也伴随而来新的挑战:民商事法官每月人均要处理20余件复杂案件,办案压力陡增。不少法官坦言“繁案审理没头绪”。
面对困境,福建法院援疆工作队领队、昌吉州中院副院长黄曦牵头民一、民二、民三庭的同事从零探索:白天深入基层法院调研,记录法官实操困惑;晚上查阅最高法解释、梳理外省经验……多个深夜,办公室的灯光始终亮着。
针对“类案审理效率低”的问题,他们创新“示范性判决+批量调解”机制;为避免程序空转,明确实质解纷要求,经过一个多月努力,《民事案件“繁案精审、普案快审、类案专审”规范化审理工作办法》出台。法官们拿到文件时的笑容,仿佛所有熬夜都有了意义。
北方冬日,供用热力合同纠纷因温度不达标、费用拖欠等问题批量增长。这类纠纷高频次、群体性突出,却直接关乎百姓暖冬。前不久,吉木萨尔县人民法院将法庭“搬”进社区,福建援疆主审法官王兴安开展物业热力纠纷示范性巡回审判。威严法庭走近群众身边,让凛冽寒冬里多了份直达人心的司法温度。
“煤从空中走、电送全中国”,准东经济技术开发区作为国家能源安全战略的重要保障基地,企业在涉外贸易、合同履行中常遇法律难题。为护航准东发展,今年夏天,黄曦带领昌吉州中院民口三个庭,联合木垒、吉木萨尔、奇台三家县级法院,成立“两级四院”工作专班,顶着40℃高温奔走在戈壁滩上,走进煤矿、车间、工地,与企业面对面座谈,摸清涉外纠纷、供应链争议等痛点。8月22日,在黄曦的推动下,昌吉州中院联合准东管委会召开“府院协同·助力准东”研讨会,发布十大典型案例和十大举措,精准破解企业司法难题,指导出台全疆首份《外贸企业涉外贸易纠纷应对指南》,梳理7个服务机构、2个网络平台和4个示范条款,让企业涉外维权有了“行动路线图”。
授人以渔,方能致远
智力援疆的核心,是培育一支扎根本土、能挑大梁的专业化队伍,打造“带不走的队伍”,才是长久之计。在涉外审判领域,来自福建的法官们手把手指导本土法官分析复杂案例。共同撰写的调研报告《新时代背景下新疆法院涉外法治能力建设探究》,今年8月入选自治区高院审判指导与参考,为全区法院涉外审判工作提供指引;在知识产权、金融、建工等领域,陆续出台婚姻家庭、民间借贷、建设工程等系列纠纷指南,让年轻法官有章可循;通过授课、一起调研、撰写论文等方式,锻炼出一批精业务、擅调研的民商事审判人才。
史鸿杰是昌吉州中院当地的一名年轻法官,起初她面对涉外案件常常手足无措。有着多年涉外审判经验的黄曦带着她一起梳理案情、研究国际规则,参与《涉外贸易纠纷应对指南》的起草。遇到史鸿杰理解不透彻的地方,黄曦会反复推演逻辑,一起逐句打磨指南的细节,让她慢慢褪去青涩。
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