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福建省人民代表大会常务委员会公告

〔十四届〕第四十八号

《福建省民营经济促进条例》已由福建省第十四届人民代表大会常务委员会第十九次会议于2025年11月27日通过，现予公布。本条例自2026年1月1日起施行。

福建省人民代表大会常务委员会

2025年11月27日

福建省民营经济促进条例

（2025年11月27日福建省第十四届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过）

目 录

第一章 总则

第二章 公平竞争

第三章 投资融资促进

第四章 科技创新

第五章 服务保障

第六章 权益保护

第七章 法律责任

第八章 附则

第一章 总 则

第一条 为了优化民营经济发展环境，传承弘扬、创新发展“晋江经验”，保障民营经济组织在内的各类经济组织公平参与市场竞争，促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长，根据《中华人民共和国民营经济促进法》等有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条 本省行政区域内促进民营经济发展工作，适用本条例。

第三条 本省将促进民营经济持续、健康、高质量发展作为长期战略。坚持平等对待、公平竞争、同等保护、共同发展的原则，为民营经济营造稳定、公平、透明、可预期的发展环境，促进民营经济发展壮大。

第四条 省人民政府应当建立健全“晋江经验”推广与深化机制，推动成熟经验转化为可复制、可推广的制度成果。

县级以上地方人民政府应当将促进民营经济发展工作纳入本级国民经济和社会发展规划，建立促进民营经济发展工作协调机制，制定完善政策措施，推进要素市场化配置综合改革，协调解决民营经济发展中的重大问题。

乡镇人民政府、街道办事处应当按照规定职责，落实上级人民政府促进民营经济发展方面的制度和政策，做好促进民营经济发展相关工作。

第五条 省人民政府发展改革部门负责统筹、协调、指导本省促进民营经济发展工作。设区的市、县（市、区）人民政府根据实际情况，明确促进民营经济发展工作的统筹协调部门。

县级以上地方人民政府其他有关部门以及国家派驻本省的机构按照各自职责共同做好促进民营经济发展工作。

第六条 工商业联合会、企业与企业家联合会应当发挥政府和民营经济组织间桥梁纽带作用，联系和服务民营经济组织，加强民营经济组织经营者思想政治建设，引导民营经济组织依法经营。

有关行业协会、商会等应当依照法律、法规和章程，加强行业协调和自律，及时反映民营经济组织及其经营者诉求，提供信息咨询、宣传培训、市场拓展等服务，依法化解纠纷、调解争议，维护民营经济组织及其经营者的合法权益。

第七条 培育和弘扬企业家精神，引导民营经济组织经营者践行社会主义核心价值观，增强民营经济组织及其经营者的荣誉感和社会价值感，厚植爱国情怀，发扬新时代福建企业家精神特质，勇于创新、敢为人先、爱拼会赢、诚信守法，不断激发创新活力和创造潜能。

倡导社会各界营造鼓励创新的氛围，宽容民营经济组织及其经营者在创新创业、推进改革中出现的失误。

第八条 引导民营经济组织增强社会责任感与使命感，通过推进科技创新、加快绿色发展、促进稳定就业、投身乡村振兴、开展公益慈善、参与应急救灾等，积极回报社会，履行社会责任。

民营经济组织应当尊重劳动者的合法权益，依法签订劳动合同，参加社会保险，缴纳社会保险费，为其提供合理的薪酬福利、职业发展机会和工作环境，增强劳动者的归属感和主人翁意识。

第九条 县级以上地方人民政府及其有关部门应当加大促进民营经济发展法律、法规和政策的宣传解读；建立健全民营经济发展激励机制，对在民营经济发展促进工作中作出突出贡献的单位和个人，按照有关规定进行宣传表扬。

新闻媒体应当积极宣传民营经济发展中的先进典型，营造全社会关心、支持、促进民营经济发展的氛围。

第十条 鼓励和支持本省民营经济组织与台湾地区加强合作，促进闽台经济融合发展。

第二章 公平竞争

第十一条 地方各级人民政府及其有关部门应当落实全国统一的市场准入负面清单制度，不得在清单之外自行制定市场准入性质的负面清单，或者违法设立准入许可、违规增设准入条件。市场准入负面清单以外的领域，包括民营经济组织在内的各类经济组织可以依法平等进入。