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鼓楼区创新打造特色平台——

“和而不同”小讲坛撬动基层治理“大效能”

5日上午，鼓楼区社会治理中心的培训室内座无虚席，第10期“和而不同”社会治理小讲坛开讲。数十名来自辖区各单位、街镇的一线调解人员挺直身子，目光紧紧聚焦讲台——有10年从业经验的鼓楼区劳动人事争议调解仲裁员、兼职调解员张巧燕带来的劳动纠纷调解专题培训，戳中基层干部日常工作的痛点。

小讲坛是鼓楼区为破解基层治理难题、贯彻新时代“枫桥经验”创新打造的特色平台，已举办10场专题培训，覆盖500多人次，推动形成一人学习、众人受益、共同成长的辐射效应。

张巧燕带来劳动纠纷调解专题培训。记者 池远 摄

聚焦痛点

小讲坛应运而生

近年来，鼓楼区委社会工作部在日常工作中发现，不少基层干部面对矛盾调解、应急处置、法律答疑等工作时，要么缺乏系统方法，要么找不到精准解决路径。为深入贯彻习近平总书记“三个如何”重要指示，积极响应新时代对社会工作的新要求，在社会工作中坚持和发展新时代“枫桥经验”，“和而不同”社会治理小讲坛应运而生。

鼓楼区社会治理中心负责人高瑜表示，小讲坛从“群众最关心什么，干部最缺什么”入手，培训内容来源于中心日常办理的高频事项、各街镇反馈的难点问题、基层干部的实际需求，真正实现“干什么学什么，缺什么补什么”。

昨日，张巧燕一开场就抛出基层调解员最关心的问题：“大家平时接到企业或居民的劳动纠纷咨询，是不是常纠结‘加班工资怎么算’‘解除劳动合同要注意哪些细节’？”台下调解人员纷纷点头。随后，她通过自己处理的真实案例，从法律依据、调解技巧到情绪安抚，一步步拆解实操要点，会场上互动声此起彼伏。

“平时我们常接到社区、企业的咨询电话，但缺乏系统交流的平台。”张巧燕说，此次活动把一线调解员聚在一起，让大家系统学习、互相交流，能够更好地把矛盾化解在基层。

紧扣需求

精品课程干货满满

不同于传统“大课堂”，小讲坛走的是“小而精、专而实”的路子，每一处设计都紧扣基层需求。

形式上，“小”是核心特色——每期培训人数控制在50人左右，课时精简，内容聚焦。通过专题授课、案例分析、实操演练等方式，为基层干部“蓄能充电”，畅通基层治理“最后一公里”。教学方式上，小讲坛打破“老师讲、学生听”的单向模式，构建“讲授理论+案例分析+实操演练+答疑互动”多元教学闭环。

“有趣，有体验感。”鼓楼区龙泉社区党委副书记赖映红参加了多期培训，印象最深的是应急救援专题培训，老师没讲复杂理论，而是用“剪刀石头布”的口诀教大家找海姆立克急救法的位置，“‘剪刀’是肚脐上方两横指，‘石头’是握拳顶住，‘布’是手掌包裹拳头用力按压，记一遍就忘不了。回去之后我教给社区居民，很受欢迎。”

师资力量是小讲坛的“硬支撑”。这里没有“纯理论派”，而是组建了由一线尖兵、专家学者、部门骨干组成的讲师团，既有像张巧燕这样长期扎根调解一线的实战派，也有法官、律师、市妇联的专家等。鼓楼区思儿亭社区党委书记刘倩文分享了“刘三多”工作法，即多跑腿、多磨嘴、多联手，成了基层干部的“治理金钥匙”。

学以致用

基层治理提质增效

“学完能用、用了有效”，是学员们对小讲坛的一致评价。小讲坛的培训成效，体现在一件件解民忧的实事里。

鼓楼区人民调解中心调解员王金芳把在培训时学到的调解技巧用在工作中，“有个纠纷拖了2年多，事不大，但当事人就是想不通。后来我把小讲坛上学到的微表情和肢体语言观察应用到调解过程中，很快读懂了当事人的内心情绪，经过层层疏导，最后成功化解纠纷。”

从矛盾调解到应急救援，从心理疏导到法律普及，通过小讲坛的培训，基层干部的民情洞察能力、沟通共情能力、依法办事能力显著提升。