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6月4日，甘肃省山丹县零工市场，工友们三三两两扎堆蹲坐在门口，或是相互闲聊，或是翘首等待雇主。院内宽敞整洁，“焉支法哨”零工市场服务站点的牌子醒目亮眼，驻点工作人员在岗值守，为外来务工、灵活就业、大龄务工劳动者提供法律咨询、劳资答疑等服务。

“我们这里大多都是日结零工，每天凌晨四五点，包工头、老板就开车过来拉工人干活，工钱干完当天就结清。每天来往务工的工人大概有1000人，为了规避用工风险，我们对每一辆用工车辆都会登记造册。”山丹县人社局党组成员、劳动力市场服务中心主任郭盛邦拿出登记本，介绍道，“一旦后续出现劳资、欠薪纠纷，就能快速查到用工信息，方便溯源处理。”

当日，一起超龄劳动者欠薪纠纷案件正等待化解。

该案中，62岁的周某务工期间被企业拖欠近万元工资。但企业以双方未签订劳动合同以及周某系超龄劳动者为由推诿拒付。“我年纪大了，干活也不容易，全家都靠这份收入生活，实在没办法才来求助。”5月11日，周某来到山丹县人民法院起诉。案件受理后，“焉支法哨”零工市场服务站点负责人迅速启动法院、人社、工会、司法四部门会商调解机制。

调解现场，服务站点工作人员释法明理，明确告知企业代表：“劳动报酬权益不因年龄、用工形式改变，只要提供了劳务，你们就应当足额支付薪资，拖欠工资需承担相应法律责任。”经多轮会商调解，企业同意一次性结清全部欠薪。

记者了解到，山丹县是当地劳务输出、文旅产业重点县域。随着乡村产业、新业态快速发展，土地流转持续提速，劳务薪酬、旅游服务、邻里家事等矛盾显著增多。同时，县域村落分散、村组偏远，群众诉讼维权往返不便，大量矛盾纠纷难以及时就地化解，极易激化升级。

“正是看到这些基层治理的痛点难点，我们在今年1月打造了‘焉支法哨’法治服务品牌。”山丹法院党组书记、院长宋睿说道，“像是把站点设在零工市场里，就是为了就近服务务工人员，遇上用工、欠薪纠纷，不用跑到法院，在这里就能就地调解、就地解决。”

“把司法阵地直接搬到乡村一线，联动乡镇综治、村社力量就地调处纠纷，这样既免去了群众奔波劳碌，也让司法力量深度融入基层治理。”宋睿介绍，目前，山丹法院已在8个乡镇、山丹马场、工业园区、零工市场等重点区域，设立15个联络站点，推行法官定期驻点、线上融合、联合调处工作模式，通过靠前服务实现矛盾纠纷“哨所早发现、线上快处置、联动全化解”。“焉支法哨”自运行以来，累计排查矛盾隐患13起，化解各类纠纷62件，其中劳务类纠纷28件；为新业态劳动者、农民工等群体提供法律咨询85人次；指导农户、企业等市场主体制定产品购销合同、劳动合同等范本6份，追偿农民工薪资及补偿200万余元。

“‘焉支法哨’推动司法力量主动下沉镇村一线、精准对接行业部门，联动多方资源，就地化解各类基层矛盾，打通了司法便民‘最后一公里’，也推动了基层治理，让老百姓更踏实、更满意。”张掖市中级人民法院党组书记、院长张岩表示。（记者 贺晴 通讯员 黄聚国 包园园）

来源：人民法院报