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　　中国消费者协会近日发布了《中国消费者权益保护状况年度报告(2025)》(以下简称《年度报告》)。《年度报告》全面总结了2025年我国消费者权益保护在立法、行政、司法以及社会各方面所取得的成绩，同时指出当前我国消费者权益保护工作面临四个方面的突出问题。

　　体制机制存在局限

　　当前，消费升级与业态创新交织叠加，消费者权益保护体制机制仍存在一定局限性，成为制约消费者权益保护高质量发展的关键因素。

　　消费者权益保护制度供给需持续加强。近10年来，我国消费新业态、新模式、新场景不断涌现，给消费维权带来巨大挑战。新场景、新领域的消费者权益保护制度和配套规则需要进一步充实完善。

　　消费侵权治理有待强化。例如在大数据“杀熟”情境中，经营者通过算法实施不合理的差异化定价，隐蔽性较强，监管部门若无相应的技术监测能力，则难以发现；老年大学商业推销乱象频发，因危害行为涉及不同监管部门的职责范围，对协调治理提出了较高要求。

　　部分消费领域中公益诉讼和集体诉讼功能发挥存在不足。目前，消费公益诉讼和集体诉讼案件数量偏少，未能充分发挥维护不特定消费者权益、震慑违法行为的作用。

　　消费维权社会共治落地落实有待加强。信息共享、沟通协调、监督考核、激励惩戒等关键机制有待完善，难以调动各方协同参与的积极性，导致常态化协同配合不足。同时，消协组织发挥枢纽作用存在一定困难。

　　安全隐患不容忽视

　　2025年，民生消费领域的违法行为与安全隐患呈现出多点散发、领域多样等复杂态势，需进一步强化监管协同与风险防控，切实保障消费者权益，稳固消费增长的基础。

　　例如消费设施和产品安全问题新老风险并存，传统民生消费领域的安全事故依然多发；医美、保健品行业乱象频发，医美和保健品领域无资质经营问题较为突出；服务消费中价格欺诈等违法问题多发，强制消费、天价收费等问题时有发生；在交通服务中，一些网络运输平台存在价格不透明、服务与信息不符、时效无保障、纠纷处理失衡等问题；在文旅消费中，景区“超载”这一老问题直接影响游客体验，个别商家违约失信引发的消费纠纷也时有发生。

　　侵权问题花样翻新

　　在网络消费领域，随着技术迭代、业态演进与商业模式创新，虚假宣传、安全漏洞等问题呈现出花样翻新、隐蔽性增强的态势。

　　例如一些主播及经营者借助短视频、直播等渠道，刻意夸大宣传产品功效，隐瞒潜在安全风险，并利用网红推荐、虚构用户案例等方式误导消费者；一些经营者依托自有流量池，面向特定群体开展互动营销，诱导消费者尤其是老年消费群体购买质次价高的商品；一些经营者滥用AI技术合成虚假公众人物或场景欺骗消费者；一些经营者在先用后付模式中设置消费陷阱；一些不法经营者使用“假进口洗白”、全链条造假等手段欺骗消费者，并搭配“保险承保”“冠军代言”等噱头增强可信度；一些平台的免密支付不规范运营，给消费者的财产安全造成风险隐患等。

　　新型消费隐患显现

　　2025年，在数字技术升级与消费转型的双重驱动下，我国新型消费蓬勃发展，成为拉动消费增长的重要引擎。随着规模不断扩张，各类消费风险隐患逐渐暴露，消费纠纷问题亟待妥善解决。

　　潮玩行业消费市场交易秩序亟待规范，履约售后保障不足等问题较为突出，特别是二手潮玩交易领域，信任机制不健全、商品质量瑕疵等问题频发。

　　智能驾驶风险和责任承担争议有待解决。现有系统在复杂路况、恶劣天气、异形障碍物识别等场景中的可靠性不足，加之部分消费者对辅助驾驶功能过度信赖甚至违法滥用，进一步加剧了事故发生的风险。

　　疗愈经济乱象影响行业发展。疗愈服务消费已成为消费市场的热点，吸引了大量消费者持续关注。随着市场规模迅速扩大，行业管理标准尚不完善，部分商家夸大功能，甚至以疗愈之名行欺诈之实，侵害消费者权益的情况屡屡发生。

　　●链接

　　从五方面完善消费者权益保护工作

　　《中国消费者权益保护状况年度报告(2025)》在提出问题的同时，也提出了如下建议：

　　一是大力提振消费，深入推进消费环境建设。积极推进提振消费专项行动，认真落实《优化消费环境三年行动方案(2025—2027年)》要求，推动消费政策红利充分释放。