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极端天气下,如何为奔跑者筑牢劳动安全防线?
保障停单权、优化响应机制,平台责任与社会合力不可或缺
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眼下我国全面进入汛期,短时强降雨、大风、高温等极端天气将逐渐增多。外卖、网约车等从业者遭遇极端天气时,仍面临派单算法未同步预警、延时规则不足、遇险停单有顾虑等难题。专家建议,推动气象预警嵌入平台派单系统,依法发放高温津贴,完善极端天气免责停单制度,多方合力为路上奔跑的劳动者权益兜底。
“暴雨结束后,超时免罚通知才下发”“极端天气的‘弹性延时’解决不了商家卡餐和路况不好等问题”“高温津贴变成冲单奖励”……
据水利部消息,6月1日起我国全面进入汛期。北京市近日召开的防汛准备工作新闻发布会提示,今年首都防汛形势复杂严峻,极端天气多发频发。目前我国气象防灾减灾能力不断提升,特别是强对流天气预警信号平均提前量已达48分钟。但记者调查发现,极端天气下,即时配送、网约车等行业劳动保护应对机制却显滞后,比如派单算法与气象预警联动不足,免责申诉机制还不能覆盖很多突发状况,安全责任仍存模糊地带等。
如何建立兼顾效率与安全的人性化机制,从制度层面补齐极端天气下新就业形态劳动者权益保障短板?记者进行了采访。
停单权之困
“风浪越大,鱼越贵。”在不少外卖骑手、网约车司机眼中,恶劣天气下的平台加价机制既是“冒险”,也是“赚钱机会”。
“暴雨天气时,打车的乘客比较多。但是我遇到过城市内涝的情况,车轮驶过松动的井盖导致车胎受损,平台是不会承担这部分维修费用的,我只能自掏腰包。”网约车司机陈师傅无奈地说。
“有一次下大暴雨,车子电机进水后报废了,为了送单不超时,我打车去送的外卖,这一单亏了不少钱。”外卖骑手小东告诉记者,他还曾经因为恶劣天气送单遇到交通事故,撞坏物业栏杆,向站长反映后,站长让他先送单,后来他被处肇事逃逸行政处罚,罚款1300元。
目前,一些平台企业没有赋予专职配送员停单权。拒绝派单会影响其接单率、准时率等算法评分,进而影响后续派单。极端天气下,平台经常通过加价、专项补贴等激励劳动者跑单。
激励措施具有双重性:一方面认可劳动者冒风险的价值,另一方面也可能促使部分人为获取更高报酬而低估安全风险。
中国政法大学民商经济法学院教授汤闳淼指出:“骑手在极端天气下可以停止作业,这是安全生产法赋予的紧急避险权。”但现实中,算法评分捆绑、按单计酬模式下停单无收入、车辆损坏等损失需自担,让骑手不敢轻易停单。
针对这一矛盾,专家和劳动者建议,劳动者应享有明确停单权,拒绝派单不应受罚;若劳动者选择接受激励继续服务,平台应承担更大保护责任,包括提供防护装备、加强安全培训,并建立清晰的事故责任认定和兜底机制,确保劳动者在提供服务过程中发生意外时能得到合理保障。
迟来的免罚通知
“暴雨过后,平台的城市配送免罚通知才发送到手机上。”众包骑手段宏说,“不只是暴雨天气,2025年底,北京下了一场大雪,雪都铺满地了,平台还没有发来送单延误免罚通知,冒雪接单后客服还催促送单,当前的应对措施很难实现与恶劣天气的一线实况同步。”
“恶劣天气送餐对身体和心理都是极大考验。”外卖骑手张峰说,“本来就不好跑,一看一堆单子快超时,特别着急,穿着雨衣,一出汗里边跟蒸桑拿一样,送的餐挂在外面还怕被淋湿。”
记者发现,极端天气下,劳动者面临路况复杂、视线受阻等困难。而平台免罚通知机制常有滞后,导致劳动者为“赶时间”焦虑,甚至为准时送达而忽略安全防护。
“恶劣天气下,有加时和免罚机制,但时限仍紧张,无法应对商家卡餐、路况复杂等状况。”段宏说。
快递员王阳告诉记者,快递平台会提前一天发布恶劣天气通知,极端天气会停工,暴雨天送货时间会延后一小时,并发放雨具。“但暴雨天客户不接电话、临时退换货等问题也会增多。”
“有时想走‘违规申诉’流程,但客服电话难打通,多为AI回复。”段宏说,许多骑手希望极端天气下能延长配送时间,最好从取餐后开始计时。
专家呼吁,平台应建立更及时、灵活的天气响应机制。当发布极端天气预警时,平台应自动触发免罚机制,并第一时间通知劳动者,让其明确知晓特定时段内因天气导致的延迟不会被罚,减轻心理压力,避免冒险作业。
平台保障措施落地
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