沈阳盛京医院黄牛号贩子票贩子代网上预约代挂号电话审计机构独立性提升 非标意见成退市“硬约束”
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近日,苏州清越光电科技股份有限公司、元道通信股份有限公司股票被实施退市风险警示(即*ST)。据Wind数据统计,截至5月14日,今年以来,82家公司被实施*ST,原因涉及破产重整、财务造假、财务数据不达标、净资产为负以及非标审计意见等,部分公司同时触及多项指标。其中,17家公司涉及非标审计意见。另外,年内还有多家*ST公司因非标审计意见最终走向退市,非标审计意见成为退市“硬约束”。
在市场人士看来,这体现出审计机构独立性显著提升,其作为资本市场“看门人”的作用得到有效发挥。南开大学金融学教授田利辉在接受《证券日报》记者采访时表示,会计师事务所增强执业独立性,有助于构建资本市场三重长效约束机制。首先,审计机构是市场的“第一道防线”,能及早识别资金占用、收入虚增等系统性风险,从而筑牢财务造假的前置防线;其次,非标审计意见直接揭示企业真实风险水平,避免“劣币驱逐良币”,有助于推动市场合理定价;最后,推动公司治理升级,促使企业从被动应付转向“内控自觉”。
多公司因非标意见走向退市
根据现行退市制度,非标审计意见被纳入财务类与规范类两大退市指标体系。在财务类退市指标中,如果公司财务报告被出具否定或无法表示的非标审计意见,第一年实施*ST,第二年再触及财务类退市指标中任意一项指标(含非标审计意见)将直接退市;在规范类退市指标中,如果公司内控报告被出具否定或无法表示的非标审计意见,或未按照规定披露内控报告的,第一年实施ST、第二年实施*ST,第三年退市。
从具体指标来看,上述17家被实施*ST的公司中,有12家(含重复,下同)2025年财务报告被出具非标审计意见,7家公司连续两年内控报告被出具非标意见,其中,有2家同时触及上述2类指标。另外,还有8家公司财务数据不达标,3家公司净资产为负。
另外,今年有13家公司触及财务类退市指标进入退市程序,已收到交易所终止上市告知书。其中,5家公司因为财务报告被出具非标审计意见,2家同时触及“净利润为负+营业收入低于3亿元”和非标审计意见两项指标。
在市场人士看来,这说明审计机构回归“审慎”本源。中央财经大学资本市场监管与改革研究中心副主任李晓在接受《证券日报》记者采访时表示,在监管问责力度空前的当下(如“连带责任”和“资格罚”),审计机构的风险偏好大幅下降。这种“宁可出非标,不可担风险”的转变,是市场自我出清的良性表现。
“非标审计意见直指持续经营能力不足、内控缺陷等上市公司深层病灶,审计功能的回归,让问题公司难以再用‘财技’掩盖真实困境。”田利辉表示,当前A股退市机制转向“精准出清”,审计意见已成为退市“硬约束”。
“不认可但尊重”折射治理矛盾
对于非标审计意见,大多数上市公司表示尊重、理解,公司董事会将采取有效措施,消除相关风险因素。但是,今年也有上市公司公开表示“不认可”但尊重。
如河北福成五丰食品股份有限公司(以下简称“*ST福成”)2025年度财务报告及内控报告均被出具非标审计意见。公司董事会表示,虽不认可深圳市泓毅会计师事务所(特殊普通合伙)(以下简称“泓毅所”)出具的相关报告,但依然会尊重会计师事务所的独立判断。同时,公司的审计委员会亦表示不认可无法表示意见的审计报告,并提出审计机构“片面套用单一利润指标、未执行公司多维度综合判定规则,且违规以多项一般缺陷叠加推定重大缺陷,存在标准适用错误、论证逻辑失范、结论先行等问题”。
在此背景下,*ST福成还要续聘审计机构。其发布公告称,拟续聘泓毅所为公司2026年年度财务报表审计机构和内部控制审计机构。
公司这种矛盾做法引起市场热议。田利辉表示:“核心矛盾在于责任主体错位,审计委员会本应是独立于管理层的监督力量,却与管理层立场趋同,直至质疑审计机构结论先行,其内控有效性存疑。更值得关注的是,该公司自2004年上市后长期由永拓会计师事务所(以下简称‘永拓所’)审计,直到永拓所被禁业后才更换审计机构。”公司这种“否定结论却续聘”的矛盾行为,是否意在以形式上的“尊重独立判断”为后续博弈预留空间,仍需持续跟踪关注。
在李晓看来,这是上市公司治理中的典型冲突。首先,审计委员会本应是监督公司内部控制、沟通外部审计的中坚力量,但如果其反过来公开质疑审计师的独立判断,就说明公司内部治理和外部监督已陷入僵局,这种不认可往往会加剧市场对其内部控制有效性的质疑;其次,公司董事会之所以反应激烈,是因为非标审计意见在当前的规则下几乎等于退市预警,董事会的反驳更多是出于维持股价或争取复议空间的策略考量,但在审计程序和准则面前,这种辩解通常难以扭转专业判断;最后,会计师事务所遵循的是审计准则,而公司强调的是经营逻辑,这种冲突说明审计作为“外部之眼”的重要性。
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