广东省人民医院刘方舟曾平崔虎军李戚元丽黄牛挂号电话垃圾怎么不够烧了
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最近出了桩“怪事”。广州一家环保公司跑到填埋场,把埋了十几年的160万吨陈年垃圾挖出来,重新送进焚烧炉发电。在湖南,两家垃圾焚烧厂为了争夺垃圾来源,居然给物业公司付“介绍费”,结果被中央生态环保督察点名通报。早些年,“垃圾围城”还是城市伤疤。怎么如今摇身一变,垃圾倒成了“香饽饽”?
焚烧厂“吃不饱”,恰恰折射出垃圾治理的进步。技术进步提升了焚烧效率。我国在焚烧装备、炉温控制、废气处置等领域已达世界领先水平。社会治理优化升级,筑牢制度防线。监管不断加码、邻避效应逐步化解,垃圾分类实现地级及以上城市全覆盖,用“前端分类”保障了“后端善用”。
过去10年,行业对垃圾增长预期过于乐观,垃圾焚烧厂迅猛扩张,部分地区更是“一哄而上”,导致供需失衡。2005年,全国仅有67家垃圾焚烧厂;到2024年,垃圾焚烧厂已突破1000家,焚烧炉超过2000座,行业进入“存量争夺”阶段。更令人吃惊的是,明明已经“吃不饱”了,仍有企业加码投资。
垃圾不够烧,企业亏钱是迟早的事。垃圾焚烧厂的收益主要由三部分组成:当地政府支付的垃圾处理费、售电收入以及国家电价补贴。三者均与垃圾处理量有关。垃圾越少,企业收益越低,亏损风险也就越大。目前,我国的生活垃圾焚烧发电厂是城市基础设施,也是民生工程,95%以上都由企业运营。一旦企业生存困难甚至倒闭,城市运转就会受影响,可能造成新的“垃圾围城”。
新问题需要新思路。一边是东南地区“不够吃”,城市垃圾“不够烧”;另一边是西北地区垃圾焚烧“吃得饱”,农村地区垃圾没处倒。这说明,垃圾不够烧的本质是局部产能过剩、区域供需错配,并非全国性短缺。如何解决?要树立“一盘棋”意识,统筹城乡融合发展,实现“两得其宜”。在提升服务价值方面,一些垃圾焚烧厂也在积极探索。例如,在北京安定循环经济园区,垃圾焚烧与医疗废物处理、餐厨垃圾处置形成产业链;在深圳,一座垃圾焚烧厂变身环保教育基地。
垃圾焚烧产业比拼的不再是规模,而是精细化管理、区域统筹和多元协同。未来,唯有敢于直面问题、善于解决问题,方能迎来新机遇。
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