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　　4月27日，文化和旅游部召开新闻发布会，介绍旅游市场强迫购物整治工作开展情况。文化和旅游部市场管理司司长在会上表示，联合相关管理部门着力构建事前、事中、事后全链条治理体系，强力推进旅游市场强迫购物整治工作。

　　近年来，“文旅热”持续升温，“诗和远方”成为人民群众幸福感、获得感的重要来源。但部分地区强迫购物等违法违规现象时有发生，侵害游客合法权益，扰乱市场秩序，影响了旅游业的高质量发展。为了更好地保障广大游客权益，为大家提供一个放心、安心、舒心的出游环境，文化和旅游部与公安部、国家市场监督管理总局等部门协同配合，将持续在全国范围内开展旅游市场强迫购物集中整治工作。

　　重点整治虚假宣传、以购养游、层层转包

　　一、突出“铁腕治理”，从严从重打击违法违规行为。保持高压严打态势，坚持露头就打、重拳出击，围绕旅行社、旅游购物店、导游、在线旅游平台四类主体，重点整治虚假宣传、以购养游、层层转包、不规范签订旅游合同等问题，深入纠治无证经营、强迫购物等违法违规行为。对不法分子以暴力威胁手段强迫交易、骗取旅游团费等问题，加大联合办案和集中办案力度，对严重侵害游客合法权益、严重破坏市场秩序的重点案件进行挂牌督办，一查到底。及时曝光集中整治典型案例和失信主体，强化社会监督，形成有效震慑。文化和旅游、公安、市场监管等多部门密切协同，坚决纠治旅游市场乱象，形成高压态势。

　　二、突出“群众有感”，及时处理好旅游投诉。群众投诉后，都希望第一时间得到解决，投诉处置直接关系游客权益和出游体验。3月15日，新修订的《旅游投诉处理办法》正式实施，完善了投诉管辖规定，方便游客就近投诉；大幅压缩投诉处理时限，游客维权更加高效快捷。近期，文旅部陆续对旅游市场强迫购物投诉较为集中的省份进行了约谈，要求属地紧盯举报投诉较多的在线旅游企业、旅行社及购物场所，排查梳理强迫购物、擅自变更行程等易发多发的典型性、普遍性问题，深入分析症结原因，拿出切实可行的解决措施，努力通过办好一件事，推动解决一类事。

　　三、突出“源头防控”，持续净化网络市场环境。网上非法招徕、虚假宣传严重扰乱市场秩序、破坏良性竞争环境。坚持源头治理，加强行政指导和约谈，会同网信部门开展非法网络招徕专项整治行动，严格要求主要在线旅游平台全面清理非法网络招徕信息，对产品及相关攻略、笔记“过筛子”，严格落实核验登记等主体责任，及时清理非法网络招徕社交账号，指导平台定期公布违规商家和不合格产品，有效遏制网络非法招徕。

　　四、突出“服务提升”，持续优化景区管理。坚持建设与治理相统筹，一手抓硬件软件建设，一手抓秩序治理。指导景区加强开放管理工作，不断丰富旅游景区优质服务供给。要求旅游景区属地部门加强景区内外购物场所管理，督促经营单位明码标价、守法经营。实施强迫购物治理成效与旅游景区等级评定挂钩。加强旅游景区质量等级复核和管理，对涉旅投诉较为集中的景区进行通报，要求限期整改；对市场秩序混乱、整治不力的，该惩戒的惩戒，该摘牌子的摘牌子。

　　五、突出“综合监管”，增强部门协同。坚持客源地与目的地同步治理，线上线下同步整顿，招徕社、组团社、委托社、地接社上下游协同治理。坚持“全国一盘棋”，深入贯彻《国务院办公厅关于进一步加强旅游市场综合监管的通知》有关要求，不断强化协同监管效能。联合市场监管总局修订新版团队旅游合同示范文本，3月31日起在全国范围内推广使用，规范合同内容和签订流程，进一步强化对购物活动、另行付费旅游项目的约束，预防纠纷、规范秩序、保障权益。文旅、公安、市场监管等部门将密切协作，形成信息共享、线索共查、案件共办的工作格局。

　　重点整治问题多发景区和摆渡车的问题

　　根据游客反映集中的景区价格纠纷、拥堵滞留、服务态度不佳、安全应急、环境卫生等等问题，找出了近年来综合问题多发的一些景区，比如湖南张家界天门山—武陵源、云南丽江古城和玉龙雪山、黄河壶口瀑布、广西桂林漓江、河南嵩山少林寺、贵州黄果树瀑布、湖北的武当山，等等。对这些景区我们将督促属地进行严肃批评和集中整治。

　　游客反映问题比较多的景区摆渡车也是这次整治的重点。景区设置摆渡车的初心，是组织游览线路、提供便利服务、丰富旅游体验、加强生态保护，但部分景区丢掉了服务游客的初心，对摆渡车的服务管理不到位，被游客所诟病，摆渡车也成为了游客投诉集中、负面舆情多发的领域。我们梳理了近年来景区摆渡车的网络舆情、游客投诉和负面评价，找出了摆渡车线路设计不科学、价格不合理、排队时间过长、服务态度较差等问题比较多的景区，比如江西的龙虎山、吉林的长白山、安徽的天柱山、四川的稻城亚丁、山东的崂山等，对这些5A级旅游景区摆渡车存在的问题，也将督促属地进行集中整治。

　　重点整治打击强迫交易等违法犯罪活动