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　　《中国(内蒙古)自由贸易试验区总体方案》4月9日对外发布。

　　“构筑我国向北开放的重要桥头堡”——习近平总书记在内蒙古考察时提出殷切嘱托。内蒙古自贸试验区的获批，正是这一战略部署的重要落子。

　　凭借“内联八省近京畿、外接俄蒙通欧亚”的区位优势，内蒙古对外开放的步伐从未停歇：今年前两个月，内蒙古自治区外贸进出口增速位居全国第三，开放水平不断攀升；20个对外开放口岸犹如草原上的明珠熠熠生辉，陆路口岸年货运量多次领跑……

　　如今，内蒙古自贸试验区的建设，填补了我国北部沿边地区自贸试验区布局的关键一环，进一步完善了国家开放格局，筑牢向北开放战略支点。

　　释放制度红利，打破“只通不聚”发展瓶颈

　　“一眼望俄蒙，鸡鸣闻三国。”这句话是对地处中俄蒙三国交界的口岸小城——内蒙古自治区满洲里市的形象描述。

2025年12月24日，满洲里车站海关关员对入境中欧班列开展监管工作。新华社记者 马金瑞 摄

　　在满洲里铁路口岸，龙门吊起落间集装箱有序换装，中欧班列鸣笛启程，奔赴欧洲腹地；在满洲里公路口岸，满载进口煤炭等能源资源的货车川流不息，国产日用百货也由此加速走向欧洲市场……这座口岸小城的生动贸易场景，折射我国向北开放的深度与广度。

　　长期以来，内蒙古地处祖国北部边疆，拥有漫长的边境线和众多的口岸，地理位置独特，向北开放优势明显。但一定程度上也面临着通道优势突出、平台支撑不足的发展瓶颈。

　　“每天，海量的货物在这里过境，但留给当地的附加值却相对有限。”不少当地人这么说。

　　这种“只通不聚”的痛点，迫切需要通过体制机制的深刻变革来解决。

　　商务部经贸政策咨询委员会委员、综合开发研究院(中国·深圳)副院长兼前海分院院长曲建表示，内蒙古自贸试验区的建立，意味着内蒙古将在制度型开放上获得更多“破冰”权限。

2025年6月22日拍摄的二连浩特公路口岸(无人机照片)。新华社记者 贝赫 摄

　　根据战略擘画，内蒙古自贸试验区涵盖呼和浩特、满洲里、二连浩特三个片区，形成优势互补、协同发展的制度创新网络——

　　呼和浩特片区作为核心枢纽，聚焦特色产业和创新集聚；

　　满洲里片区依托中俄蒙合作，打造辐射东北亚和欧洲的重要窗口；

　　二连浩特片区则深耕中蒙俄经济走廊，树立与周边国家友好合作的示范样板。

　　内蒙古自治区商务厅厅长罗青介绍，总体方案围绕内蒙古自贸试验区战略定位和发展目标，提出了打造联通内外的重要贸易节点、提升双向投资合作质效、畅通向北开放国际大通道、构建具有特色优势的现代化产业体系、营造一流科技创新生态、深化对内对外全方位合作、打造要素融汇融通的开放平台等7个领域19个方面的具体举措。

　　通过这一系列制度的“软联通”，内蒙古正致力于打造联通内外、辐射周边的信息交流中心、交通物流中心、要素资源配置中心、重点领域科技创新中心和产业合作中心。

　　曲建表示，内蒙古自贸试验区获批的最大意义在于，纳入了全国自贸试验区的整体建设布局，获得了率先探索的主动权，内蒙古由此成为制度创新的前沿阵地，必将为进一步全面深化改革、扩大高水平对外开放注入强劲动力。

　　发挥枢纽优势，中蒙俄“黄金通道”加速升级

　　巍巍国门下，汽笛声长鸣。

2025年12月22日，一列中欧班列通过二连浩特铁路口岸入境。新华社记者 马金瑞 摄

　　今年一季度，中欧班列中通道关键节点——内蒙古二连浩特铁路口岸通行中欧班列1145列，同比增长22.3%，创历史新高。