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　　老旧小区停车难、充电难、管理缺失等问题引起全国人大代表关注。

　　2026年全国两会上，全国人大代表、上海交通大学特聘教授黄勇平表示，由于建设年代相对久远等原因，老旧小区普遍面临基础设施老化、功能配套缺失、管理服务滞后问题，比如管网暗漏、停车难、缺少充电桩为居民带来诸多不便，建议推进老旧小区升级改造，提升居民生活质量。

　　黄勇平调研发现，尽管各地已陆续开展老旧小区改造试点并取得一定成效，目前仍存在主要三类问题。第一，建筑安全问题，一些老旧小区的管线由于建设标准低、使用年限长，普遍存在爆管、漏电等安全和功能风险，一些房屋漏水、外墙剥落。第二，随着时代发展，老旧小区的功能设计不足问题日益凸显，比如停车位匮乏，导致车辆乱停乱放、占用消防通道、邻里纠纷频发，缺少充电桩也使新能源车主烦恼。第三，部分老旧小区缺乏专业化、规范化的物业管理，长期处于失管或半失管状态，导致公共事务无人牵头，问题积重难返。

　　针对这些问题，黄勇平建议推进老旧小区升级改造，解决这些“急难愁盼”问题，切实改善居住条件。老旧小区改造是一项系统性工作，单靠某一方推进难度较大，需要构建多方联动的推进机制与资金筹措模式，共同推动改造工作落地。

　　首先，优先推进基础设施改造，引入专业公司负责设计和施工，对小区内供水、排水、供电、供气、供热等地下管线进行全面排查和更新改造，推进雨污分流，实现管线入地或规范敷设，彻底消除安全隐患，修缮和加固建筑本体，提升运行保障能力。

　　其次，补齐功能。随着汽车的普及，受空间的局限，老旧小区停车难成为最迫切需要解决的问题。建议通过优化空间布局、拆除违建、改造绿地、建设立体停车库等方式，多途径增加停车位供给。同时，整合利用小区闲置土地、低效空间，为居民新建或改造公共活动场地，利用闲置房屋或架空层打造居民议事、阅读、活动的公共交往空间。增加无障碍设施，引入或完善日间照料中心、社区食堂、托幼点、社区卫生服务站等公共服务设施。

　　第三，创新治理模式，构建长效管理机制，建立政府主导、部门联动、街道实施、社区协同的工作机制。鼓励居民通过直接出资、使用维修基金、提取公积金等方式参与小区改造，明确小区公共收益(如停车费、广告费)归全体业主所有，用于补充维修基金或抵扣物业费。建议有条件的小区引入社会力量参与改造，鼓励社会资本和专业机构参与充电设施、养老托幼、智慧社区等有收益回报的项目建设和运营，实现可持续的良性循环。