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　　3月5日上午，十四届全国人大四次会议在北京人民大会堂开幕。国务院总理李强作政府工作报告。

　　报告指出，过去5年，党和国家事业取得新的重大成就，第二个百年奋斗目标新征程实现良好开局。“十四五”规划《纲要》确定的20项主要指标、17方面重大战略任务、102项重大工程项目胜利完成。

　　报告提出，党中央对今年工作作出了全面部署，要深入贯彻落实，扎实做好各项工作：着力建设强大国内市场；加紧培育壮大新动能；加快高水平科技自立自强；持续深化重点领域改革；进一步扩大高水平对外开放；扎实推进乡村全面振兴；推动新型城镇化和区域协调发展；更大力度保障和改善民生；加快推动全面绿色转型；加强重点领域风险防范化解和安全能力建设。

　　多位法律界代表委员在接受《法治日报》记者采访时表示，要坚定不移走中国特色社会主义法治道路，在服务国家战略中找准定位，在回应人民期待中展现作为，为实现“十五五”良好开局作出贡献。

　　完善发展新质生产力法律体系

　　政府工作报告提出，“充分发挥数据要素、知识产权等无形资产作用”，在引领新质生产力发展方面，“围绕产业基础能力和竞争力提升、新产业新赛道培育发展、前沿科技攻关、创新基础能力提升提出28项工程”。

　　全国人大代表、中国科学院大学讲席教授马一德表示，报告作出的相关部署，为产学研深度融合提供了广阔舞台。知识产权作为纽带，其创造、运用、保护的全链条效能提升，对于破除创新壁垒、畅通经济循环至关重要。

　　“我们要深入研究如何通过制度创新，进一步打通‘卡点堵点’，将政策红利转化为实实在在的发展动能。数据作为新型生产要素，其产权界定、流通规则、AI生成物权益保护等，都是全球治理的前沿课题。数字经济的巨轮已扬帆远航，与之匹配的规则体系亟待完善。我们的研究应主动投身这片学术研究的新蓝海，为构建适应数字时代的中国特色知识产权与数据治理体系提供理论支撑。”马一德说。

　　对于政府工作报告中的“法治要素”“法律思维”，全国政协委员、中华全国律师协会监事长吕红兵印象深刻。“特别是在深化重点领域改革、加强重点领域风险防范方面，提出制定全国统一大市场建设条例、完善民营经济促进法配套法规政策、深入推进信访工作法治化等，发挥法治固根本、稳预期、利长远的重要作用，依法应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾。”

　　“新的形势下，应进一步构建并完善发展新质生产力的法律体系。发展新质生产力方面的立法可谓既是重点，也是新兴，还属涉外，应以良法促进新质生产力发展。”吕红兵说。

　　每一项部署都关系着国计民生

　　出台稳就业支持政策，开展大规模职业技能提升培训行动，重点群体就业保持稳定；城乡居民基础养老金月最低标准提高20元，在全国实施个人养老金制度，开展养老服务消费补贴试点……报告指出，一年来，切实抓好民生保障，积极发展社会事业。

　　“报告最突出的特质是深厚的人民性，始终把人民福祉作为工作的出发点和落脚点，在普惠性、基础性、兜底性民生保障上持续发力、下足功夫。”全国人大代表、北京金诚同达(西安)律师事务所主任方燕说。

　　方燕看到，自己长期关注的“一老一小”、妇女权益保障、新就业形态劳动者权益保护等领域，报告都作出了具体部署、拿出了务实举措，让人民群众实实在在感受到了政策的温度。报告这些内容精准回应了社会关切，也正是她今年聚焦的重点，“报告关注新就业形态劳动者权益，我提出的修改劳动合同法的建议，正是希望从法律层面完善劳动权益保障体系，让民生福祉的阳光照亮每个群体”。

　　“政府工作报告中提出的每一项部署都关系着国计民生，现场聆听报告，我深刻感受到自己既是政策制定的参与者，更是贯彻落实的推动者。”全国政协委员、北京市第四中级人民法院副院长李迎新说。

　　李迎新表示，站在“十五五”开局的新起点，要切实扛起履职责任，把报告要求转化为具体举措，在协商议政时多一份战略眼光，在民主监督时多一份专业精神，在凝聚共识时多一份责任担当，切实把以人民为中心的发展思想落到实处。

　　把法治政府建设摆在重要位置

　　政府工作报告指出，要强化法治政府建设，深入推进依法行政，严格依照宪法法律履职尽责。