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　　来源：中国基金报

　　【导读】六大公募基金“首席”解读政府工作报告

　　2026年3月5日上午，第十四届全国人民代表大会第四次会议开幕，国务院总理李强代表国务院向大会作政府工作报告。

　　政府工作报告透露哪些信息？如何看待经济增长目标？对资本市场有哪些影响？

　　中国基金报记者采访了六位基金行业“首席”，分别为招商基金研究部首席经济学家李湛，创金合信基金首席经济学家魏凤春，金鹰基金首席经济学家、权益研究部总经理、基金经理杨刚，鹏扬基金总经理助理、权益首席投资官张勋，博时基金首席权益策略分析师陈显顺，财通基金首席策略分析师王磊。

　　李湛：今年政府工作的主旋律更强调提高质量，增长目标改为更务实的区间目标，但对就业、物价等约束更硬，体现了更务实的正确政绩观和对社会稳定、预期管理的重视。

　　魏凤春：资本市场方面建议：一是以制度确定性稳预期，强化上市公司治理与分红回购长效机制，畅通优胜劣汰；二是健全“长钱”入市与长周期考核，引导耐心资本长期配置；三是打通创投退出堵点，激活科创资本循环；四是把人民性落到实处，强化全过程投资者保护。政策稳扎稳打、重实效，为资本市场行稳致远提供坚实支撑。

　　张勋：市场正从“哑铃型”结构向“杠铃型”结构切换。杠铃一端是传统优质龙头企业，因为它们估值低，性价比高，属于核心资产；另一端是以AI为代表的泛科技产业链，成长空间大；横杠部分则包括消费服务及部分顺周期领域。

　　杨刚：今年4.5%～5%的经济增长目标，体现出当前政策层相对淡化对经济增长目标的诉求，在此期间将更聚焦于改革和转型等方向，为未来实现高质量发展积蓄力量。

　　陈显顺：当前，中国经济正在从房地产和传统投资驱动向科技创新和高端制造驱动转型，因此增长质量比单纯速度更加重要。从长期看，在保持中高速增长的同时完成产业升级，对中国经济更具战略意义。

　　王磊：4.5%～5%的区间目标，是在“十五五”开局之年，聚焦高质量发展、新质生产力和绿色转型的理性选择，是在更长时间维度上追求更高质量、更可持续增长的战略性“调速”。

　　目标更灵活、重点更突出、工具更创新、改革更深化、民生更务实

　　中国基金报：政府工作报告中，有哪些令你印象深刻的地方，为什么？

　　李湛：我印象最深的是今年政府工作的主旋律更强调提高质量，增长目标改为更务实的区间目标，但就业、物价等约束更硬，体现了更务实的正确政绩观和对社会稳定、预期管理的重视。

　　其次，扩内需的政策排序更清晰，明确先消费、后投资，并把增收、信用修复、线下场景等抓手讲得更细。

　　再者，“人工智能+”从口号走向落地，明确商业化、规模化应用与算力等新基建协同推进，更利于新动能加快形成。

　　魏凤春：今年增长目标为4.5%～5%、城镇新增就业1200万人以上，这些目标务实守底、弹性有度，契合转型期总量与结构平衡。积极财政加力提效，超长期特别国债与专项债聚焦民生消费，以人带需、以需稳增。科技自立自强锚定新质生产力，核心技术与未来产业协同发力，以长期布局筑牢高质量发展根基，政策兼具底线思维与战略导向。

　　杨刚：围绕未来经济转型的部署值得重点期待，对政府工作报告中对新兴产业和未来产业的部署印象较为深刻。此外，关注到这次政府工作报告对社会保障方面也有所改革，明确提到对医保人均补助标准提高24元，居民基础养老金月最低标准再提高20元等，具体举措令人印象深刻。

　　张勋：印象最深的是因地制宜发展新质生产力与安排超长期特别国债两大推动经济高质量发展的抓手，既有长期的产业战略规划，又有短期的宏观总量调控。报告明确提出，打造集成电路、低空经济、量子科技等新兴与未来产业，深化“人工智能+”行动，锚定高质量发展核心动能。同时，财政力度空前，政策协同发力稳增长、扩内需，兼顾短期托底与长期转型，为“十五五”开局奠定坚实基调。

　　陈显顺：让我印象比较深刻的是，报告在稳增长与结构升级之间取得了较好的平衡。一方面，通过更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策稳定经济运行；另一方面，要把科技创新、新质生产力和消费升级放在更加重要的位置。这体现出宏观政策已经从单纯的短期逆周期调节，逐步转向“稳增长+促转型”的双重目标。对于资本市场而言，这种政策框架既稳定了宏观预期，也有望为产业升级提供长期发展空间。