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山东省精神卫生中心杨晓东李万顺胡蕾黄牛挂号电话财政部部长蓝佛安:今年更加积极的财政政策效能更优、成色更足

03-07 新浪新闻

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山东省精神卫生中心杨晓东李万顺胡蕾黄牛挂号电话财政部部长蓝佛安:今年更加积极的财政政策效能更优、成色更足

  3月6日,十四届全国人大四次会议举行经济主题记者会。财政部部长蓝佛安在会上表示:“怎么理解今年更加积极的财政政策?概括起来就是:既体现在资金规模上,政策力度给足;更体现在强化政策协同上,效应进一步放大。”

  具体来看,蓝佛安表示,在资金规模上,今年有三个方面创新高:一是支出总量创新高,全国一般公共预算支出首次迈上了30万亿元的新台阶。二是新增政府债券规模创新高,更大力度扩内需、稳增长、促转型。新增地方政府专项债券4.4万亿元。发行超长期特别国债1.3万亿元,持续支持“两重”建设、“两新”工作等。发行特别国债3000亿元,用于国有大型商业银行补充核心一级资本。再加上弥补赤字的债券,今年新增政府债券规模达到11.89万亿元,是近年来力度最大的。三是中央对地方转移支付创新高,地方财政保障能力进一步增强。中央对地方转移支付的总量达到10.42万亿元,连续四年超过10万亿元。其中,均衡性转移支付、县级基本财力保障机制奖补资金,两项财力性转移支付,增加1100亿元。

  此外,蓝佛安表示,今年更加积极的财政政策,一个突出的亮点是政策协同效应强,重点体现在财政与金融等宏观政策协同、改革创新与政策支持协同和各项支出安排相互协同三个方面。

  其中,在财政与金融等宏观政策协同方面,蓝佛安介绍,今年创新设立财政金融协同促内需政策工具,就是抓住居民消费、民间投资两个关键,设计出一套机制,发挥财政、金融、产业等多个政策各自的优势,有机结合、协调联动,带动金融“活水”和大规模社会资金,流向消费和实体经济,进一步放大财政资金的乘数效应。

  当前我国经济总体向新向优,但“供强需弱”的矛盾依然突出,居民消费活力不足,民间投资增长偏弱。蓝佛安表示,为破解这一问题,今年中央财政专门安排1000亿元,推出财政金融协同促内需一揽子6项政策,4项定向支持民间投资、2项支持居民消费。

  同时,蓝佛安表示,今年财政部将重点抓好以下三件事。

  第一件,强化财政资源统筹,集中力量办大事。强大稳固的财政是国家发展的坚实基础。要坚持收入“一个盘子”,把依托行政权力、政府信用、国有资源资产获取的收入,全部纳入政府预算管理。同时,着眼全局,打破部门、行业、领域的壁垒,统筹盘活各类资金资源资产,聚“小钱”为“大钱”。

  第二件,深化零基预算改革,向支出要效益。这是财政科学管理的有力抓手。零基预算,就是实行以事定钱,破除基数依赖,科学精准编制预算。特别是要大力压减低效无效支出,对于可花可不花的钱、没有效益的钱,一律不花;而且花钱要问效,努力用更少的钱办更多的事。

  第三件,坚持横向到边、纵向到底,汇聚更大工作合力。财政科学管理不仅是财政部门一家的事。从中央到地方,各预算部门和单位,都是使用国家财政资金的主体,都要对收支全链条、工作各环节加强管理。比如,要牢固树立预算法定理念,无预算不得开支、有预算不得超支,切实维护人大批准预算的法律权威。再比如,要加强财政资金使用监管,杜绝“跑冒滴漏”,每一分钱必须花得明白、用得高效。

  “总的看,今年更加积极的财政政策,‘量’迈上新台阶,‘质’也有新提升,效能更优、成色更足。财政部门将按照政府工作报告的部署安排,一项一项抓好落实,确保政策早落地、早见效、多见效。”蓝佛安表示。

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