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02-06 新浪新闻

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  2月5日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,市场监管部门相关负责人介绍市场监管服务经济高质量发展情况,并答记者问。会上,国家市场监督管理总局副局长、国家标准化管理委员会主任邓志勇表示,2025年,全国市场监管系统有力维护和促进形成强大国内市场,支撑经济增长和推动高质量发展取得明显成效。下一步,市场监管总局将以放心消费集聚区建设为载体,出台放心消费标准、放心消费主体培育等政策文件,培育一大批带动面广、显示度高的放心商圈、放心市场、放心景区,让消费者可感可及。

  培育带动面广放心商圈

  当前,我国正持续加力提振消费。2025年,市场监管总局牵头开展了优化消费环境三年行动,邓志勇介绍,目前已取得了阶段性成效。

  在激发消费潜能方面,市场监管部门发布了家电、家具、服装等大宗消费品以及体育健身、文化旅游、餐饮等服务消费国家标准210余项,制定和推广养老服务标准体系、旅游服务质量评价体系、汽车维修服务质量评价模型、家政服务信用体系,持续提升服务品质。相关部门建成充电基础设施1932.5万个,县乡村商业物流配送网点达到3万个,“一刻钟便民生活圈”8132个,不断丰富消费场景。

  在破解消费痛点方面,部署开展守护消费“铁拳”行动,重点查处群众反映强烈的儿童玩具质量安全、非法改装电动自行车、电商领域商标侵权、霸王条款、幽灵外卖等违法行为,大力查处羽绒服以次充好、制售伪劣燃器具、开展加油站计量作弊集中执法行动,查办相关案件7.2万起。聚焦减少消费风险,召回消费品823.6万件、充电宝139.8万台。查办网络不正当竞争案件1932件、罚没7152.9万元。

  在改善消费体验方面,联合发起“异地异店退换货倡议”,在“消费查”平台公示线下无理由退货单位21.4万家,修订出台《市场监督管理投诉举报处理办法》,完善行政调解等程序,提升消费维权效能,规制恶意索赔、防范制度滥用。同时,制定《关于深入推进消费纠纷化解工作的指导意见》,促进消费纠纷多元化解,全国12315投诉公示平台的公示率上升到98.4%,多地探索在消费集聚区的公共电子屏上公示投诉信息,从源头减少消费纠纷。

  邓志勇表示,下一步,市场监管总局将以放心消费集聚区建设为载体,出台放心消费标准、放心消费主体培育等政策文件,培育一大批带动面广、显示度高的放心商圈、放心市场、放心景区,让消费者可感可及。

  严格限制例外规定适用

  北京商报记者从会上获悉,过去一年,市场监管总局开展整治滥用权力排除、限制竞争专项行动,立案调查、办结案件数量同比分别上升34%和32%。各级市场监管部门对拟由本级人民政府出台的重要政策措施开展审查,修改调整1.2万余件,有力保障相关重大政策措施符合全国统一大市场和公平竞争要求,政府行为尺度更加统一规范。

  国家市场监督管理总局价格监督检查和反不正当竞争局局长姚雷表示,2026年,在破除地方保护和行政性垄断方面,将重点从三个方面发力。

  首先,将组织开展专项行动,集中查处一批重点案件,推动废除一批妨碍全国统一市场和公平竞争的规定和做法,全面提升制止滥用行政权力排除、限制竞争反垄断执法质效;其次,将深入实施《公平竞争审查条例》,研究修订配套实施办法,健全重要政策措施审查机制,严格限制例外规定适用,坚决防止出台排除、限制竞争的政策措施;此外,将充分发挥国务院反垄断反不正当竞争委员会办公室作用,加强跨部门风险会商和信息共享,增强政策协同性。

  据悉,中国反垄断新媒体平台已于近期上线,将常态化发布反垄断领域重要活动、政策解读、案件信息等内容。

  重拳打击直播电商乱象

  近年来,平台经济快速发展,直播电商、外卖等新业态极大便利了百姓的生活,但也存在一些以次充好、以假乱真、非理性竞争等问题。

  对此,国家市场监督管理总局网络交易监督管理司司长朱剑桥表示,平台经济作为社会经济的重要组成部分,近年来在快速发展的同时,也面临着诸多挑战。2025年,市场监管部门坚持监管规范和促进发展并重、治标与治本相结合,平台经济生态治理取得了重要进展。

  针对平台经济领域突出问题,市场监管部门部署开展了约谈整改和排查整治,有力纠治“仅退款”“强制运费险”“全网最低价”等规则滥用、规则制定不合理以及执行不透明等问题,有效遏制平台乱收费、乱罚款等现象。

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