复兴医院黄牛号贩子票贩子代网上预约代挂号电话《海洋生物多样性协定》正式生效 中国成为首批缔约国
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1月17日,《〈联合国海洋法公约〉下国家管辖范围以外区域海洋生物多样性的养护和可持续利用协定》(以下简称《海洋生物多样性协定》)正式生效,中国成为首批缔约国。接受本报记者采访的中外人士认为,参加《海洋生物多样性协定》展现了中国深度参与全球治理、促进海洋可持续发展的坚定决心,彰显了中国践行真正的多边主义、推动构建人类命运共同体的负责任大国担当。
“为全球海洋治理注入新动力”
《海洋生物多样性协定》是联合国框架下的重要国际条约,在《联合国海洋法公约》基础上,以养护和可持续利用海洋生物多样性为目标,聚焦深海遗传资源、海洋保护区、环境影响评价、能力建设四大领域,为各国深海远洋活动进一步确立法律规范,深刻影响国际海洋秩序。
《海洋生物多样性协定》的通过是国际海洋法的里程碑。该协定强调通过保护海洋生态促进海洋可持续发展,引导各国深海远洋活动实现绿色转型,助力落实联合国2030年可持续发展议程,对推进全球海洋治理、维护国际海洋秩序具有重要意义。
联合国秘书长古特雷斯表示,《海洋生物多样性协定》的生效是“海洋和多边主义的历史性成就”,为保护和可持续利用海洋生物多样性制定了具有约束力的规则。
中国自然资源部国际合作司(海洋权益司)司长陈丹红表示,《海洋生物多样性协定》是现阶段最重要的涉海国际条约,也是新时期全球海洋治理的重要法律基础之一。“该协定为各国从事深海远洋活动确立更多规范、设置更高标准,致力于塑造更加公正合理的国际海洋秩序,为全球海洋治理注入新动力。”
国际环境与发展研究所气候变化领域专家安杰莉克·普蓬诺表示,长期以来,公海和国际海底区域管理法规不完善,开发利用不规范。“《海洋生物多样性协定》填补了国际法及海洋治理领域的一项关键空白,其正式生效标志着一个新时代的到来:各国携手共担责任,让各项承诺转化为实实在在的海洋保护行动。”
中泰气候与海洋生态系统联合实验室副主任沙勒姆拉·桑玛尼表示,《海洋生物多样性协定》的达成有力证明多边主义仍是应对全球挑战、管理公共产品的有效途径。“面对共有共享的人类蓝色家园,即便利益诉求多元、发展水平不一,只要坚持相互尊重、对话协商、共担责任,国际社会完全有能力就复杂议题达成制度性安排。”
总部位于瑞士的“海洋关怀组织”首席执行官法比耶娜·麦克莱伦表示,《海洋生物多样性协定》的正式生效标志着国际社会在海洋治理领域迈出了关键一步,意味着世界仍能通过多边主义的力量解决共同问题。“该协定为公海和国际海底区域的保护与治理打下坚实基础,助力这片广袤海域成为海洋生物的安全家园。”
全球环境基金代理首席执行官克劳德·加斯孔表示,这是海洋生态环境保护事业向前迈进的重要一步,作为《海洋生物多样性协定》资金机制参与方,全球环境基金将为发展中国家推动落实该协定提供助力。
“中国始终是推动完善全球海洋治理的坚实行动派”
《海洋生物多样性协定》谈判进程始于2004年,2023年6月19日以协商一致方式获得通过,并于同年9月20日开放签署。中国全程参与《海洋生物多样性协定》谈判,在协定开放签署首日即签署,成为首批签署国,并在协定生效前向联合国秘书长交存批准书,成为首批缔约国。
作为深海远洋活动大国,中国为《海洋生物多样性协定》达成作出重要贡献。中国自然资源部中国大洋事务管理局副局长唐冬梅表示,早在2004年非特设工作组讨论阶段,中国便参与了该协定核心内容的磋商。“谈判过程中,中国在弥合发展中国家与发达国家的分歧、推动形成一揽子决议方面发挥了积极作用。”
陈丹红介绍,谈判过程中,各方就深海遗传资源等关键问题分歧很大,甚至立场尖锐对立。“中国兼具深海远洋活动大国和发展中国家的双重属性,深度参与谈判全程,在团结广大发展中国家的同时,又加强同立场相近国家的协调,弥合各方立场分歧,有效推动该协定最终达成,得到各方高度评价。”
印尼全球发展研究中心主任维罗妮卡·萨拉斯瓦蒂认为,《海洋生物多样性协定》涉及深海遗传资源和受益分享机制等敏感问题,谈判过程中各方利益严重碎片化,中国始终秉持寻求广泛共识立场,推动弥合发达国家与发展中国家间的分歧,切实维护发展中国家的利益与公平正义。“坚持将自身利益与全球利益相协调,中国始终是推动完善全球海洋治理的坚实行动派。”萨拉斯瓦蒂说。
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