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01-19 新浪新闻

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  1月18日,海南自贸港封关运作满月。“全岛封关整体运行平稳有序,开局势头良好,物畅其流、人享其行,流量聚集等成效初显。”海南省发展改革委副主任江洪日前在接受中国证券报记者采访时如是评价。

  连日来,记者深入海南一线,不仅见证了这份良好开局,更切身感受到“一线放开、二线管住、岛内自由”的制度创新如浩荡春风,吹遍琼州大地,催生出海南自贸港高质量发展的蓬勃气象。

  开放引力提升 企业投资加速

  海南自贸港全岛封关运作首日,制造业标志性外资项目西门子能源燃机总装基地及服务中心项目落地,这是世界500强企业西门子能源在中国落地的首个燃气总装项目。

  该项目的落地,不仅是跨国企业与海南自贸港的双向奔赴,更拉开了海南自贸港全岛封关首月外资集聚的序幕。

  最新数据印证了这份热度:2025年12月18日至2026年1月5日,海南新增外资企业207户,日均增长10.9户。“外资企业对海南自贸港建设信心十足。”江洪说。

  信心背后,是持续加码的政策供给。2025年12月24日,国家发展改革委、商务部联合发布《鼓励外商投资产业目录(2025年版)》。“海南在全国适用的鼓励外商投资产业目录基础上又增加了102条,为鼓励和引导外资企业来海南投资提供重要政策支撑。”江洪介绍。

  政策红利持续释放,带动经营主体加速扩容。江洪介绍,2025年12月18日至2026年1月5日,海南新增企业1.49万户,日均新增786户。

  外贸主体队伍亦快速壮大。海关总署最新数据显示,据海口海关统计,受自贸港封关利好吸引,自2025年12月18日封关以来截至2026年1月17日,海南新增备案外贸企业5132家。

  封关运作的制度优势正加速转化为发展实效,海南外贸进出口迎来快速增长。根据海关总署统计,2025年12月18日至2026年1月10日,全岛货物贸易进出口214.2亿元,同比增长19.6%,其中,进口、出口分别增长13.3%和31.6%。

  航空枢纽能级不断提升,为海南自贸港开放发展架起“空中桥梁”。2025年12月22日,凤凰机场开通首条第七航权航线。

  “第七航权放开后,将吸引一批已在海南开通业务的国外航空公司继续增开新航线,在海南建立运营保障基地。”海南机场设施股份有限公司机场运营管理部总经理助理乔超强说,从长远来看,该政策将有利于增加海南出入境市场航空客、货运的运力投放。

  据海南省有关部门统计,截至目前,海南全省累计开通境外客运航线92条,含港澳地区5条,通达23个国家及港澳地区45个城市,国际航空枢纽地位进一步提升。

  政策效应释放 产业生态优化

  1月12日,洋浦港集装箱码头吊机林立、作业繁忙,一批自马里布谷尼进口的3万吨矿产品在洋浦海关监管下,以“零关税”+“径予放行”模式完成通关放行。这是海南自贸港全岛封关运作以来,洋浦港首票以“零关税”方式入境的矿产品。

  “‘一线’进口方面,封关后,海南自贸港全域范围内实施径予放行,境外货物进入海南的手续更简、限制更少,叠加‘零关税’政策,不仅降低了企业原材料进口成本,更依托洋浦港的区位优势和物流便利,进一步提升产业链营运效率。”洋浦海关综合业务处综合业务二科科长符贞坤向记者介绍。

  宏观数据凸显“一线”政策赋能效应。海关总署最新数据显示,据海口海关统计,封关首月,海关在“一线”监管进口“零关税”货物7.5亿元。

  这一红利已渗透至多元领域:当地企业、医院、研究机构可以使用到“零关税”的物资及设备,旅游、运输等企业也可以享受到“零关税”的营运用飞机、船舶和汽车。

  如果说“一线”零关税政策是降低产业准入成本的“催化剂”,那么“二线”内销加工增值免关税政策则是推动产业链延伸升级、促进产业协同的“粘合剂”。

  在儋州伟达化工有限公司生产车间内,各类生产设备有序运转,聚合物材料经精深加工后,转化为货物包装用集装吨袋。

  作为封关后首批开展累计加工增值免关税业务的企业,公司副总经理胡丁对政策带来的变化感受深刻:“封关以来,最大的变化是我们享受了累计加工增值政策带来的制度红利与产业链协同提升。”

  胡丁给记者算了一笔“协同账”:过去企业需单家完成加工增值并达到规定比例才能享受政策,现在可以将上下游不同企业在岛内各环节形成的增值合并计算,只要累计达到门槛,就能共同享受相关优惠。“这使得产业链分工更顺畅,合作更紧密,也增强了企业盈利能力和订单稳定性。”胡丁说。

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