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01-12 新浪新闻

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  1月10日至11日,在由中国人民大学国家金融研究院、中国人民大学财政金融学院等主办的第三十届(2026年度)中国资本市场论坛上,多位参会专家围绕资本市场投融资改革进行了探讨。

  与会专家认为,推动资本市场投融资协调发展,需要从三大领域发力:首先,不断提高上市公司质量,优化上市公司结构;其次,持续推动“长钱”入市,扩大中长期资金入市规模和比例;最后,持续加大对财务造假、信披违法、操纵市场等违法违规行为的处罚力度,提高市场透明度。

  强基础:提高上市公司质量

  党的二十届三中、四中全会对资本市场提出明确要求,要健全投资和融资相协调的资本市场功能。去年12月份召开的中央经济工作会议提出,持续深化资本市场投融资综合改革。

  上海新金融研究院理事长屠光绍认为,健全投资和融资相协调的资本市场功能,对于资本市场服务高质量发展、服务金融强国建设具有重要意义,既可以支持科技创新和新质生产力发展,建设现代产业体系,也可以满足居民财富管理需求,提升居民财产性收入,支持扩内需,还有助于完善金融体系。

  中国人民大学国家金融研究院院长吴晓求表示,2024年9月24日以来,中国资本市场发生了根本性的变化,市场信心逐步恢复、预期逐步稳定。在此背景下,让资本市场满足企业多样化的融资需求,又满足居民财富管理需求,需要从资产端、投资端、制度端“三端”进行改革。

  中国人民银行原行长戴相龙表示,在涉及资本市场的一系列关系中,最基本的是改善资本市场供求关系,促进资本供求平衡,不断提高上市公司质量,不断增加长期投资。

  促进投融资协调发展,提高上市公司质量是关键。专家普遍认为,不仅要优化并购重组、再融资等机制,支持上市公司做优做强,还要优化上市公司结构,推动完善上市公司治理。

  一方面,优化上市公司结构,提高科技企业占比。戴相龙表示,要提高上市公司质量,扩大资本的有效需求,巩固和扩大主板,积极发展科创板、创业板,支持国有企业特别是中央企业上市等;吴晓求认为,资产端改革的目的是要调整中国上市公司的结构,要让高科技、科创型企业慢慢占据主体。

  另一方面,提高上市公司治理水平,强化股东回报意识。中证金融研究院院长毛寒松表示,完善上市公司治理,引导上市公司加大分红、回购,涵养尊重投资者、回报投资者的股权文化。

  增活力:扩大长期资金规模

  中长期资金是资本市场的“压舱石”和“稳定器”。与会专家认为,需要进一步打通中长期资金入市堵点,提高中长期资金规模和比例,激发市场活力。

  戴相龙认为,需要不断增加“长钱”入市,扩大资本的有效供给。大力推进保险业发展,增加保险资金对权益类产品的投资比例,提高商业保险资金的入市比例;大型金融企业经营可以更加审慎积极,以便大力推进银行业、证券业和保险业协调发展。

  吴晓求表示,投资端改革的核心目标是扩大市场流动性,因此,要优化约束大资金入市的规则,吸引险资、社保基金、养老金、年金等长期资金入市。

  毛寒松表示,要大力促进长期资金和耐心资本的发展,加快落实《关于推动中长期资金入市工作的实施方案》,逐项打通社保、保险、理财等中长期资金入市的卡点、堵点,扎实推进公募基金改革,推动企业年金、保险资金等全面落实长周期考核,丰富适配长期投资产品的风险管理工具,营造更具吸引力的“长线长投”制度环境,促进私募股权、创投基金“募投管退”循环畅通,加力培育壮大耐心资本、长期资本。

  此外,投资端改革也会强化对融资端的支持。屠光绍表示,促进融资与投资协调需从“两端”同步发力,形成投资与融资的良性互动。既要完善融资端制度,重视融资主体的质量和结构,支持科技创新,支持新质生产力发展和产业结构优化,也要针对投融资不协调的主要矛盾,抓住投资端的薄弱环节,从重视投资回报、优化投资环境、改善资金结构、提升投资能力等方面发力,发挥好投资对融资的支持作用。

  守底线:提高市场透明度

  公开、公平、公正的市场环境是资本市场平稳运行、优化资源配置的基础,也是吸引各类投资者入市的关键。与会专家认为,需要进一步加大对财务造假、信披违法、内幕交易等违法违规行为的处罚力度,以严刑峻法维护市场“三公”秩序,优化市场生态。

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