宣武医院黄牛号贩子票贩子代网上预约代挂号电话“十五五”首席观察:中国经济韧性当先
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2025年,站在“十四五”收官与“十五五”规划谋篇的历史衔接点上,宏观经济环境交织着机遇与挑战。时值年末,全球经济仍在波动中寻找复苏节奏,而中国经济已在政策合力下展现出韧性底色。随着中央经济工作会议敲定“稳中求进、提质增效”的2026年基调,“十五五”开局之年,中国经济如何平衡短期修复与长期转型?该如何实现消费的长期可持续增长?强化“内循环”与推进“高水平对外开放”这两大战略,又该如何协同发力?北京商报记者专访6位首席经济学家,进行全面解读。这些贯穿短期调控与长期布局的核心命题,既是2025年衔接期必须破解的现实难题,也是理解“十五五”经济脉络的关键切口。
清华大学国家金融研究院院长、清华大学五道口金融学院副院长田轩:
我国降准、降息尚有一定空间
“十五五”后,我国货币政策有哪些发力空间?田轩表示,步入“十五五”,中国货币政策在“稳增长、调结构、促改革、防风险、惠民生”总体框架下有多重发力空间,可从多个维度展开。首先,总量调控工具精准化运用。在“适度宽松”基调下,根据经济修复节奏和通胀水平,灵活运用降准、公开市场操作等工具,保持流动性合理充裕。我国降息尚有一定空间,能降低金融机构资金成本、引导实体融资利率下行,还能为银行体系提供长期资金。
其次,结构性工具深度与广度拓展。在现有基础上,聚焦国家重大战略和薄弱环节,如加大对科技创新等领域定向支持,通过提高额度等方式增强政策直达性和精准性,探索将新兴产业和重点项目纳入支持范围。
此外,跨周期与逆周期调节协同强化。“十五五”需平衡中长期目标与短期波动,货币政策要增强前瞻性和灵活性,立足当前逆周期调节,着眼长远跨周期设计,营造平稳货币金融环境。
同时,为激励商业银行信贷投放、避免资金“空转”,田轩建议,明年人民银行可升级现有结构性工具,强化激励约束与精准滴灌:提高对科技型中小企业等信贷支持,按“硬科技”指标设置贴息或补偿比例,引入灵活还款方式,给予银行优惠。进行“普惠小微贷款支持工具”迭代,从“增量扩面”向“量质并举”转变,将激励与贷款质量等挂钩,探索与地方风险补偿基金等联动。
而针对“十五五”战略性新兴设立专门再贷款工具支持产业发展,可采取“负面清单+白名单”管理模式,明确支持标准,资金使用与绩效指标挂钩,定期评估、动态调整,确保用于培育新质生产力。
此外,田轩建议,建立严格资金用途监测与反馈机制,金融机构台账管理,人民银行通过数据共享和技术手段非现场监测、穿透式监管;考核实际效益与贡献度,评估结果与工具额度、利率等挂钩。通过工具升级创新及严格监管评估,激励商业银行精准投贷,降低资金“空转”风险,为“十五五”开局提供金融支持。
中银证券全球首席经济学家管涛:
防范人民币汇率双向超调
今年人民币汇率在复杂外部环境下逆势走强,管涛认为,今年人民币走强核心由四大因素驱动。其一,国内经济顶住外部极限关税压力,前三季度增长5.2%,同比提升0.4个百分点,稳健经济表现为汇率提供基本面支撑。其二,告别过往“老消息、坏故事”,宏观叙事积极转向,DeepSeek、宇树科技人形机器人、创新药出海等新亮点涌现,催生“中国资产重估论”。其三,特朗普政策导致美国例外论破产、美元信用裂痕扩大,上半年美元大幅贬值,尽管下半年有所回升,但低位震荡、整体走弱,为人民币提供支撑。其四,中美经贸关系缓和,经5轮磋商大幅降税,10月达成一年期贸易休战协议,叠加美联储降息预期升温,舒缓市场情绪。
同时,中央经济工作会议连续四年强调保持人民币汇率基本稳定,核心是防范汇率超调、兼顾抑升防贬,这仍是明年宏观调控重点。展望2026年,管涛表示,中国经济回升向好、科创活力迸发,筑牢汇率基本面;美联储已重启降息,不排除后续大幅降息可能;特朗普政策对美元信用的损害未见底,或加速去美元化,推动美元进一步走弱;中美一年期贸易休战协定短期稳定双边经贸。需要注意的是,中国对外资产负债结构逐步改善,已从“官方净资产、民间净负债”转为“官方与民间同为净资产”,这种对外资产负债结构有助于遏制贬值恐慌,但触发升值恐慌,上世纪八九十年代的日元过度升值就是前车之鉴。
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