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　　当越来越多的“玩家”在保险中介的牌桌上离场，中国邮政集团有限公司(以下简称“中国邮政”)却选择在当下的时间入局。11月24日，金融监管总局的一纸批复，为保险代理市场带来了一位重量级玩家，中国邮政正式获准经营保险代理业务。业务范围包含常见的财产险和人身险。

　　从行业视角出发，强监管、报行合一、清虚提质这些关键词如同筛子，正在过滤掉大量的参与者。在这样的背景下，中国邮政“逆向”入局，背后有着怎样的考量？中国邮政系统内的部分网点早已具备销售保险资格，此次在总公司层面申请牌照，与此前有何不同？

　　重量级玩家入局

　　一纸批复在业内引起广泛关注。11月24日，金融监管总局发布关于中国邮政经营保险代理业务的批复表示，同意中国邮政经营保险代理业务。

　　这份批复不仅核准了中国邮政经营保险代理业务的资格，还明确了其可代理的险种范围。包括机动车辆保险、企业财产保险、货物运输保险、责任保险等财产险类别，以及人寿保险、年金保险等人身险类别。

　　中国邮政以邮政、快递物流、金融、电子商务等为主业。该公司网点数量庞大，以北京为例，官网可查询到超700家邮政所或邮政支局网点。另据2024年的数据，中国邮政拥有遍布城乡的5.4万个网点、40多万个便民服务站，乡镇网点覆盖率和建制村通邮率均保持100%。

　　整体而言，对于坐拥近6万个营业网点的中国邮政来说，这张牌照的意义非同小可。

　　事实上，这并非中国邮政首次涉足保险中介业务。北京商报记者梳理发现，不论是邮政系统下的邮储银行(5.820, -0.06, -1.02%)还是部分地区的中国邮政网点，均有开展保险代理业务的情况。但与此前风风火火申请保险资质不同的是，近年来，不少地方的中国邮政地方支局、邮政所选择主动申请注销《保险兼业代理业务许可证》。

　　早在2020年，原银保监会牡丹江监管分局发布公告表示，依法注销中国邮政牡丹江市花园邮政所等88家机构的《保险兼业代理业务许可证》。具体来看，相关机构均为中国邮政网点，网点主体包括支局、营业所、邮电所、邮政所、分公司、储蓄专柜等。

　　不仅如此，在2020年前后，中国邮政也曾挂牌转让旗下保险中介机构的股权。2019年，中国邮政湖北省分公司就挂牌转让湖北天鸿保险代理有限公司100%股权。这一系列动作当时被业内解读为邮政系统在收缩保险中介业务，而如今集团层面的统一入局，无疑释放了新的信号。

　　为何“逆向”而行

　　北京商报记者梳理发现，近年来，上千家保险中介机构因各种原因退出市场已不再是新鲜事。进一步而言，除了法人机构总量减少，分支机构注销更为普遍，更值得关注的是兼业代理机构的“撤退”。

　　当中国邮政获得保险代理业务资格的消息传出，业内不禁产生疑问：在这样的背景下，中国邮政为何选择“逆向”入局？并且，系统内的网点已有资格卖保险，缘何需要从总公司层面重新申请保险代理牌照？

　　这个问题背后，折射出当前保险中介行业正在经历的深刻变革。从合规角度看，中国邮政从总部层面统一申请保险代理业务资格，或在响应监管部门对保险代理业务“持牌经营”的要求。

　　“这应该是为了满足监管对中国邮政的代理合规要求。”首都经贸大学农村保险研究所副所长李文中表示，过去，中国邮政存在三种保险代理模式：一是专业代理公司模式，后来中国邮政为了履行避免与邮储银行同业竞争的承诺陆续退出；二是邮储银行兼业代理模式，由邮储银行的网点从事保险代理业务，主要代理中邮人寿的保险业务；三是邮政网点兼业代理模式，这种代理模式下一部分是分支机构各自从监管机构取得的兼业代理资格，一部分是受邮储银行委托开展兼业代理业务。

　　需要关注的是，《银行保险机构许可证管理办法》等相关规定，开展保险代理业务必须“持牌经营”。基于此，李文中表示，显然部分邮政网点代用邮储银行的兼业代理资格与监管要求不太相符。此次，由中国邮政申请兼业代理资格能够解决资格不清的问题。

　　在业内人士看来，从战略布局看，中国邮政此次获批保险代理业务，能够充分发挥中国邮政的整体资源优势，实现业务协同，同时避免内部同业竞争问题。李文中表示，此次保险代理业务获批，可能也是解决中国邮政内部统一管理保险兼业代理业务的需要。中国邮政的分支机构各自申请保险兼业代理资格不可避免存在管理的困难，也难以完全解决与邮储银行的同业竞争问题。由中国邮政申请保险兼业代理资格，再将其授权给基层网点，既能解决统一管理问题，又能够根据邮储银行的网点进行合理布局，避免与邮储银行的同业竞争问题，并最终在整个集团中形成邮政网点和邮储银行的双轮驱动兼业代理模式。

　　网点如何赋能

　　值得一提的是，批复也显示，中国邮政代理保险业务的营业网点范围为代理营业机构。