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　　图①：鄂尔多斯凯霖社会工作服务中心社工为救助对象讲解服务类社会救助项目及政策。
　　郝世奇摄
　　图②：滨州惠民县民政局工作人员操作“智慧服务监管平台”。
　　马洪彬摄
　　图③：李兆义（右）在“如康家园”残疾人之家接受心理辅导。
　　本报记者 李 蕊摄

　　西安碑林区黄雁社区工作人员为独居老人讲解烟感器功能。
　　黄雁社区供图

　　引  子

　　熬过人生“至暗时刻”，山东滨州市惠民县孙武街道城北社区居民李兆义重新站了起来——

　　去年初，因为一场突如其来的疾病，李兆义失去了左腿。术后卧床期间，他一度心灰意冷；得益于服务类社会救助，如今他借助假肢重新站立，还找到了新工作。

　　习近平总书记强调，“对困难群众，我们要格外关注、格外关爱、格外关心，帮助他们排忧解难。”

　　为更好满足困难群众多样化救助需求，2024年7月，民政部、财政部联合印发《全国服务类社会救助试点工作方案》，部署在全国开展服务类社会救助试点，推动社会救助由单一物质救助向“物质+服务”综合救助模式转变。5个省份及22个市（州）、42个县（市、区）被确定为试点地区。

　　《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出：“健全社会救助体系。”服务类社会救助如何增加服务供给，提升兜底质量？近日，记者在陕西西安、山东滨州、内蒙古鄂尔多斯等试点城市探访。

　　识别精准化

　　从“人找政策”到“政策找人”，线上线下结合，让社会救助“及时雨”直达快享

　　午后的阳光和煦，洒在孙武街道“如康家园”残疾人之家。李兆义在这里找到了新工作——制作仿真花。他手上的动作娴熟，眉头舒展。

　　一年多前，李兆义还仰卧在床，终日与天花板对望。“去年4月，我因为左下肢气性坏疽，接受了截肢手术。”摸着空荡荡的左侧裤腿，李兆义回忆。

　　手术花销不小，他的生活变得捉襟见肘。“生病前，我主要靠打零工挣钱，经济本就不宽裕。为凑手术费，找亲戚朋友借了个遍。”李兆义压低声音，“以前听人说过‘低保’‘临时救助’，可不知道咋申请，也拉不下脸——一个大男人，靠救济过日子，别人会咋看？”

　　“这正是社会救助面临的难题。过去得靠困难群众自己了解政策、主动申请。不少像李兆义这样的困难群众，要么不清楚申请流程，要么碍于面子，有的甚至连出门打听的力气都没有，即便符合条件，也错过了。”滨州市民政局副局长张瑞坦言。

　　转变，始于一次“不请自来”的走访。

　　2024年8月的一天，细雨绵绵。孙武街道办事处民政办工作人员郭飞叩开了李兆义的家门，只询问他“身体怎么样”“家里有啥要帮忙的”，全程没提“救助”二字。见院角垛着的化肥湿了，郭飞主动帮着挪到屋檐下。

　　“我当时还琢磨，这人咋这么热心？”李兆义后来才知道，自己被大数据精准识别了。

　　为推动救助范围从“在保对象”向“潜在对象”拓展，山东搭建低收入人口动态监测信息平台，汇聚28个部门77类实时更新的社会救助数据资源；通过比对医保系统、教育缴费数据、低保档案等，及时发现困难群众。

　　通过山东省低收入人口动态监测信息平台，孙武街道办事处民政办收到一条预警信息：李兆义产生大额医疗支出，触发家庭困难预警。郭飞第一时间走访核实、上门问需。

　　“以前是‘人找政策’，现在是‘政策找人’。”张瑞说，大数据精准识别，基层干部逐户摸排，救助效率更高了。

　　数据指引方向，共情打开心门。