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新华社旧金山6月8日电（记者吴晓凌）美国一名联邦法官8日裁定，特朗普政府将H-1B签证申请费用提高至10万美元的政策违法，认定此款项属于未经国会授权的税收。

美国马萨诸塞州联邦地区法院法官利奥·索罗金裁定，H-1B签证申请费具有税收性质，特朗普政府的“涨价”政策未经国会授权，美国务院和美国公民及移民服务局不得执行这一政策。裁决说，“从这笔10万美元款项的实质和用途来看，无论它叫什么名字，都是税款的一种”。

裁决还说，联邦移民法赋予总统限制部分外国人入境的权力，但并未授权总统以此征税。

这起诉讼由20名民主党籍州检察长提起。原告认为，特朗普政府相关政策超越行政权力，将严重影响各州雇用高技能外国专业人才。

H-1B签证是美国的一种临时工作签证，属于非移民签证，有效期通常为三年，可延长至六年。该签证允许美国公司雇佣外籍专业技术人员，以填补国内难以找到合适人才的职位空缺，主要被美国科技企业用于吸引高学历外籍人才。

美国总统特朗普2025年9月签署公告，将企业为新H-1B签证申请人支付的费用从数千美元提高至10万美元，引发震荡。同年10月，美国商会、美国大学协会以及美国汽车工人联合会、美国大学教授协会等数家机构针对特朗普政府提高H-1B签证费提起诉讼。同年12月，美国加利福尼亚州等20个州起诉特朗普政府，希望阻止后者提高H-1B签证费用。

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